Бывший дворянин, генерал-майор П.П. Собенников, прослужив более двух десятилетий в кавалерии, имел командный опыт только в масштабе кавалерийской дивизии. Да и теоретических знаний было недостаточно, ведь за плечами лишь военно-академические курсы и курсы усовершенствования высшего начсостава. Но все это было в 20-е годы. А тут пришлось взять на себя бремя командующего общевойсковым объединением. Времени на то, чтобы освоить должность командарма, у Петра Петровича практически не было, так как война стояла на пороге.
Войска 8-й армии должны были в случае нападения соединений вермахта оборонять государственную границу СССР в полосе от Паланги до р. Неман. Задачи армии были определены в «Плане прикрытия территории Прибалтийского Особого военного округа на период мобилизации, сосредоточения и развертывания войск округа», который 2 июня 1941 г. был подписан командующим войсками округа генерал-полковником Ф.И. Кузнецовым, членом военного совета корпусным комиссаром П.А. Дибровым и начальником штаба округа генерал-лейтенантом П.С. Кленовым[25]. Согласно плану, для 8-й армии был определен район прикрытия № 2. При этом предусматривалось решать три основные задачи. Во-первых, обороной полевых укреплений по линии госграницы и создаваемых Тельшяйского и Шауляйского укрепрайонов прочно прикрыть направления Мемель (Клайпеда), Тельшяй и Тильзит (Советск), Таураге, Шауляй (Шяуляй). Во-вторых, планировалось подготовить силами 12-го механизированного корпуса, 9-й артиллерийской бригады противотанковой обороны и четырех стрелковых дивизий во взаимодействии с авиацией фронта контрудар в направлениях: Шауляй, Мемель; Шауляй, Тильзит; Шауляй, Средники, Пильвишкяй. В-третьих, с первого дня войны следовало приступить к подготовке двух армейских тыловых оборонительных рубежей.
15 июня командующий Прибалтийским Особым военным округом подписал директиву о «быстрейшем приведении в боевую готовность театра военных действий»[26]. От всех частей и соединений требовалось «всегда быть в полной боевой готовности». С этой целью предписывалось командующим армиями лично к 22 июня с командирами дивизий провести занятие на местности по выполнению этой директивы. Командиры корпусов должны были провести учения на местности по выработке решения на оборону с каждым командиром полка к 24 июня, а командиры дивизий с каждым командиром батальона – к 28 июня. Одновременно приказывалось провести показные занятия с саперными взводами по установке перед передним краем укрепленной полосы минных поле, а также немедленно начать установку проволочных заграждений. Особое внимание обращалось на организацию огня артиллерии, разработку планов противовоздушной обороны, рассредоточение и маскировку авиации, танковых частей и артиллерии, повышение бдительности.
На экземпляре директивы, поступившем в штаб 8-й армии, имеется резолюция генерал-майора Собенникова:
«Полковнику Мальчевскому.
1. Организовать контроль выполнения приказа, возложив это на штабы и командиров корпусов, начальников отделов штаба армии. Я лично на местности поставлю задачи по пункту 1 приказа командирам стрелковых дивизий в присутствии командиров корпусов:
18.6.41 г. – 10-й стрелковой дивизии – в Кулей, 90-й стрелковой дивизии – в Рьэтавас,
19.6.41 г. – 125-й стрелковой дивизии – в Таураге, 48-й стрелковой дивизии – в Таураге.
Присутствие командиров и начальников штабов корпусов обязательно: 10-го стрелкового корпуса – в Рьэтавас, 11-го стрелкового корпуса – в Таураге.
2. Начальнику штаба. Ознакомить с этим приказом начальников отделов штаба армии 17.6.41 г.
18 июня в штаб 8-й армии поступил приказ командующего Прибалтийским Особым военным округом о приведении к исходу 19 июня в полную боевую готовность всей противовоздушной обороны округа и средств связи. От командующих 8-й и 11-й армиями требовалось сосредоточить к 21 июня на полевых складах противотанковые мины, взрывчатые вещества и противопехотные заграждения, заготовить подручные материалы для устройства переправ через реки Вилия, Невяжа, Дубисса, иметь в полной готовности 30-й и 4-й понтонные полки для наводки мостов через Неман. Кроме того, предписывалось создать к 21 июня на Телшяйском, Шауляйском, Каунасском и Калварийском направлениях подвижные отряды минной противотанковой борьбы. К этому же времени следовало иметь планы разрушения наиболее важных мостов в полосе: государственная граница и тыловая линия – Шауляй, Каунас, р. Неман[27].