Советские пограничные войска создавались и развивались вместе с Красной Армией. Уже 28 мая 1918 г. был подписан декрет Совета Народных Комиссаров, в котором были определены порядок охраны государственной границы и структура пограничных войск.
На пограничные войска возлагались следующие задачи:
— защита пограничных интересов государства;
— воспрещение тайного перехода и перевозки грузов и товаров через границу;
— осуществление надзора за соблюдением правил международного судоходства на пограничных реках и озерах;
— защита государственных интересов в территориальных водах.
К началу 1924 г. в стране была выработана стройная организационная структура пограничных войск: застава, комендатура, отряд, пограничный округ. Все руководство пограничными войсками и организацией охраны государственной границы было возложено на Главное управление пограничных войск — ОГПУ, позднее НКВД.
Советское правительство постоянно заботилось об охране государственной границы СССР: формировались новые и укреплялись уже созданные ранее погранотряды и заставы, на их вооружение поступали новые образцы техники и вооружения, повышались их мобильность и маневренность, совершенствовалось инженерно-техническое оборудование границ. В 1932 г. была создана и пограничная авиация.
Кадры для пограничных войск готовили 11 военных училищ НКВД, ряд военных академий и других учебных заведений.
Украинский пограничный округ был образован в феврале 1924 г., и уже с первых дней пограничникам пришлось вступить в ожесточенные схватки с нарушителями государственной границы СССР. Пограничная служба всегда считалась беспокойной. С территории западных государств непрерывно шла заброска иностранной агентуры, предпринимались попытки незаконного пересечения границы. На пути нарушителей границы всегда становились воины в зеленых фуражках.
За успехи в охране государственной границы Славутский и Каменец-Подольский погранотряды постановлением ЦИК СССР от 14 февраля 1936 г. были награждены орденами Красного Знамени.
После присоединения к Украине новых территорий было сформировано 8 пограничных отрядов, которые с 16 октября 1939 г. взяли под охрану новую границу СССР. Штаб пограничного округа (186 человек) расположился во Львове.
Начальник погранвойск генерал-майор Хоменко В. А.
Зам. начальника генерал-майор Петров*
Зам. начальника по политчасти бригадный комиссар Масловский Я. Е.
Начальник штаба полковник Рогатин В. Т.
* Инициалы не установлены.
В состав Украинского пограничного округа входили:
— 98-й Любомльский погранотряд (командир — подполковник Г. Г. Сурженко, начальник штаба — майор В. А. Агеев, заместитель командира по политчасти — старший батальонный комиссар С. Я. Логвинюк) в количестве 1561 человек охранял самый северный участок границы округа;
— 90-й Владимир-Волынский погранотряд (командир — майор М. С. Бычковский, заместитель по политчасти — батальонный комиссар М. С. Ушенко) в количестве 1862 человека прикрывал 150-км участок государственной границы от Устилуга до Сокаля;
— 91-й Рава-Русский погранотряд (командир — майор Я. Д. Малый, начальник штаба — майор Волоснухин, заместитель командира по политчасти — батальонный комиссар И. Х. Никаноров) насчитывал 2106 человек;
— 92-й Перемышльский погранотряд (командир — подполковник Я. И. Тарутин, заместитель командира по политчасти — батальонный комиссар Г. В. Уткин, начальник штаба — капитан Я. И. Агейчик), имевший в своем составе 2306 человек, прикрывал 215-км участок госграницы, проходящий по реке Сан;
— 93-й Лисковский погранотряд (командир — полковник В. А. Абызов, начальник штаба — майор Целиков) насчитывал в своем составе 2157 пограничников. Его штаб располагался в городе Лиско;
— 94-й Сколенский погранотряд (командир — майор П. И. Босый, заместитель командира по политчасти — батальонный комиссар Н. А. Авдюхин, начальник штаба — майор Ф. И. Врублевский) в количестве 2182 человека охранял государственную границу СССР в Прикарпатье;
— 95-й Надворненский погранотряд (командир — подполковник Арефьев, заместитель командира по политчасти — батальонный комиссар М. И. Филиппов, начальник штаба — капитан Хашевин) в количестве 2158 человек охранял госграницу в Карпатах;
— 97-й Черновицкий погранотряд (командир — подполковник М. Т. Крыловский, заместитель командира по политчасти — батальонный комиссар И. А. Майоров) насчитывал 2998 человек и охранял государственную границу с Румынией;
— Коломыйская отдельная комендатура насчитывала в своем составе 492 пограничника. Ее штаб располагался в населенном пункте Коломыя.
По линии заграждения на старой границе продолжали нести службу 20-й Славутский Краснознаменный (командир — майор Любченко, 1569 человек) и 22-й (1065 человек, штаб — Волочиск) пограничные отряды.