Хаос как стратегия глобализма

Утверждения о претензиях США на глобальное доминирование было принято оценивать прежде как конспирологические. В этом отношении вышедшую 12 октября 2022 года новую Стратегию национальной безопасности можно считать сенсационным документом. Политологическое экспертное сообщество не обратило на него должного внимания, хотя он с предельной откровенностью, как никогда прежде, раскрывает американские глобальные претензии. В байденовской версии Стратегии национальной безопасности США выдвигается три основных положения, реализация которых означает системный характер изменения мироустройства.

Первое положение: США провозглашаются государством глобальным. «Соединенные Штаты, — заявляется в документе, — глобальная держава с глобальными интересами». Понятие «глобальное государство» является новым политологическим конструктом. Речь уже идет больше, чем о государстве-лидере или о сверхдержаве (ориентир американского лидерства заявлялся в Стратегии Барака Обамы). Понятие Глобального государства предусматривает глобальность его контроля. Стратегия 2022 года подтверждает, что так именно это и понимается ее разработчиками. В ней утверждается о том, что традиционное прежде разделение на внешнюю и внутреннюю политику теперь Соединенными Штатами преодолено. «Мы, — провозглашается в Стратегии, — сломали разделительную линию между внешней и внутренней политикой»408. Такое положение означает на практике, что любые организуемые США операции за пределами страны будут считаться теперь легитимными, так как они исходят от глобального государства. Фактически из статуса глобального государства следует право Соединенных Штатов свергать любые национальные правительства и направлять вооруженные силы в любые регионы мира.

Второе положение: впервые за тридцать лет после крушения мировой системы социализма был указан не просто противник, а идеологический враг США и объявлено идеологическое разделение мира. Прежде в американских Стратегиях в качестве угрозы указывался международный терроризм, однако идеологически он не маркировался. Антиисламские обвинения циркулировали в американском провластном дискурсе, однако на уровень документов стратегического характера не выносились. С 2022 года мировым противником для США и их союзников определяется авторитаризм. «Самая насущная стратегическая проблема…, — указывается в новой американской Стратегии, — исходит от держав, которые совмещают авторитарное управление с ревизионистской внешней политикой»409.

В Стратегии даже дается классификация авторитарных режимов. На третьем нижнем уровне по степени угроз для стран свободного мира находятся КНДР и Иран. России в Стратегии отводится положение авторитарного государства второго уровня. Автократия второго уровня способна стать актором региональной нестабильности, но возможностью изменить мировую систему она не обладает. Китай относится в Стратегии к авторитарным государствам первого уровня относится. Такое положение КНР определяется тем, что она есть единственная держава, способная, по оценке разработчиков Стратегии, добиться изменения в свою пользу системы мироустройства. Провозглашается фактически наступление времени новой идеологической биполярности: противостояние «Свободного мира» и «мира Автократий». Тот факт, что новым идеологическим врагом для Запада были объявлены автократии, а не тоталитаризм, как это имело место в XX столетии, определяется расчетом на свержение автократоров антивластными силами «гражданского общества». При тоталитарном государстве, как принято считать, внутренняя гражданская оппозиция априори невозможна.

Третье положение: модель глобализации в понимании ее как глобального открытого общества без границ и других барьеров провозглашается отмененной. В Стратегии указывается, что исторически глобализация реализовала возложенную на нее историческую роль, дав США соответствующие выгоды. Но дальнейшее сохранение ее принципов будет вести к усилению позиций Китая. При системе открытости и свободной конкуренции КНР объективно переиграет США и уйдет в отрыв. Китай освоил принципы действий в глобальном мироустройстве, следовательно, для ее сдерживания мироустроительные правила должны быть подвергнуты ревизии. «Мы признаем, — констатируется в документе, — что глобализация принесла огромные выгоды Соединенным Штатам и всему миру, но теперь требуется корректировка, чтобы справиться с драматическими глобальными изменениями., такими как усиление неравенства внутри стран и между ними, появление КНР как нашего самого серьезного конкурента…».410