Как защитить свои права? Ликбез по общению с полицией и ГИБДД

При отсутствии указанных оснований для применения меры пресечения у обвиняемого (подозреваемого) может быть (лишь) взято обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ).

Мера пресечения в виде заключения под стражу является «экстраординарной» и может быть применена только тогда, когда применение иной, более мягкой меры пресечения, невозможно.

Как следует из Пилотного постановления № 007 от 10.01.2012 Европейского суда по правам человека (по жалобам на бесчеловечные и унижающие достоинство условия содержания под стражей) «…основной причиной перенаселенности следственных изоляторов является чрезмерно частое использование заключения под стражу в качестве меры пресечения и чрезмерная длительность содержания под стражей… необоснованно широкое применение заключения под стражу является структурной проблемой в России… для решения этой проблемы, что должно в свою очередь привести к уменьшению количества заключенных в СИЗО, необходимо ограничить применение содержания под стражей самыми серьезными делами о насильственных преступлениях и сделать содержание под стражей исключением, а не нормой».

В соответствии с ч. 1 ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Решение суда об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу должно быть основано на конкретных, фактических обстоятельствах. Таковыми не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК РФ (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» результаты оперативно-розыскной деятельности используются в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующими сбор, проверку и оценку доказательств.

В силу ч. 3 ст. 11 этого же закона предоставление результатов оперативно-розыскной деятельности осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами (инструкция о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденная приказом от 17.04.2007 № 368/185/164/481/32/184/97/147 МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСНК России, Минобороны России).

Существуют четыре исключения из «общего правила» избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Так, в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана:

1) …в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

– подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;

– его личность не установлена;

– им нарушена ранее избранная мера пресечения;

– он скрылся от органов предварительного расследования или от суда (п.п. 1–4 ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

2) …в отношении несовершеннолетних (ч. 2 ст. 108 УПК РФ), если они обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при обвинении их в совершении преступлений средней тяжести, но только в исключительных случаях, таких как:

– нежелание несовершеннолетнего подчиниться законным требованиям сотрудников правоохранительных органов;

– утрата за ним контроля со стороны родителей, опекунов, попечителей;

– продолжение несовершеннолетним противоправного поведения в любых формах.

Заключение под стражу несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений небольшой тяжести действующим законодательством не предусмотрено.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 29.10.2009 № 22 в п. 8 указывает, что судам необходимо выполнять требование ст. 423 УПК РФ об обязательном обсуждении при решении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, возможности отдачи его под присмотр.

3) …в отношении некоторых категорий лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, относительно которых, в связи с характером выполняемых ими функций, законом (гл. 52 УПК РФ) установлен особый порядок производства по уголовным делам, в т. ч. принятия решения о заключении под стражу (ст. 450 УПК РФ).