Затем смета передается в ревизионную комиссию товарищества для проверки расчетов, сделанных по каждой статье доходов и расходов, а также расчета размера платы за содержание жилого помещения, сделанного на основе представленной сметы. После проведенной проверки ревизионная комиссия формирует свое заключение по составленному документу и представляет смету и свое заключение по ней на утверждение общему собранию членов ТСЖ (п. 2 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ).
Утверждение и изменение сметы доходов и расходов, как и утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ (п. 8, 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Решения по этому вопросу принимаются большинством общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (п. 4 ст. 146 ЖК РФ).
► Важно!
1. Пунктом 17 раздела 10 совместного приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» закреплена обязанность ТСЖ размещать сметы доходов и расходов в ГИС ЖКХ.
2. Утвержденная смета (финансовый план) подлежит финансированию в течение следующего отчетного периода.
3. Отсутствие ежегодных смет в ТСЖ является нарушением ч. 3 ст. 148 ЖК РФ. Наказание за отсутствие сметы ТСЖ не установлено. Однако судебная практика свидетельствует, что, например, если смета отсутствует, ТСЖ не вправе взыскивать оплату по обязательным платежам (определение от 24.11.2011 № ВАС-15368/11.). Если товарищество в отсутствие утвержденной сметы доходов и расходов самостоятельно установит плату за содержание жилого помещения, то ГЖИ может через суд заставить ТСЖ утвердить как указанную смету, так и размер платы (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.10.2014 по делу № А82-15307/2013).
Рекомендуем при утверждении первоначальной сметы после создания ТСЖ принять порядок перераспределения расходов по статьям сметы, во избежание выносить данный вопрос на обсуждение ОСЧ. Запомните, можно перераспределять средства внутри сметы, но нельзя:
• сокращать расходы на заработную плату и обязательные отчисления с нее;
• выходить за рамки общей суммы доходов в течение текущего периода.
► Обратите внимание!
В методическом пособии мы постарались учесть все расходы ТСЖ. Нужно только выбрать подходящие статьи расходов. Смета делается под конкретный дом !
Доходная часть сметы
Основным источником дохода ТСЖ являются денежные средства, поступающие от собственников/пользователей помещений в МКД, которые являются «целевыми» и направлены на оплату ЖКУ, в том числе ремонт и содержание общего имущества.
Денежные средства являются имуществом ТСЖ. Правление имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом, утвержденным решением общего собрания членов ТСЖ.
Главной особенностью любой некоммерческой организации является то, что основным источником финансирования уставной деятельности в них служат целевые поступления. В товариществе собственников жилья это денежные целевые взносы членов ТСЖ и других собственников жилых и нежилых помещений, представляющие собой обязательные платежи.
Средства ТСЖ состоят из (ч. 2 ст. 151 ЖК РФ):
1) обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
2) доходов от хозяйственной деятельности ТСЖ, направленных на осуществление целей, задач и выполнение своих обязанностей;