Как мы перестраивали советское образование и что из этого вышло

3. Установить с 1 января 1992 г. стипендиальный фонд из расчета:

стипендии аспирантам на уровне средней заработной платы в промышленности РСФСР;

стипендии студентам вузов – не ниже минимальной заработной платы, а студентам средних специальных учебных заведений и учащимся профессионально-технических училищ – 80 процентов минимальной заработной платы, установленной законодательством РСФСР.

4. Направлять ежегодно за рубеж для обучения, стажировки, повышения квалификации не менее 10 тысяч учащихся, аспирантов, преподавателей и научно-педагогических работников.

5. Установить с 1 сентября 1991 г. мастерам производственного обучения образовательных учреждений минимальную продолжительность ежегодных основных отпусков не ниже 36 рабочих дней.

6. Оставлять в распоряжении учреждений системы образования всю валютную выручку от внешнеэкономической деятельности.

7. Передавать земельные участки, используемые учреждениями, предприятиями и организациями системы образования, в их безвозмездное и бессрочное пользование. Обеспечить выделение земельных участков под строительство новых образовательных учреждений в первоочередном порядке.

Президент РСФСР Б. Ельцин

Москва, Кремль. 11 июля 1991 года

Хм… Вот оно откуда пошло – и повышение зарплат преподавателям вузов вдвое по сравнению с зарплатой… Но по промышленности страны, а не по экономике региона! И про подушевое финансирование. И про стипендии аспирантам.

Домашнее задание

Как вы думаете, сколько из распоряжений, сформулированных в этом указе, было выполнено?

А уже через год – в июле 1992-го – был принят закон «Об образовании».

Полный текст знаменитого закона до того, как его «почистили» правками и дополнениями, вы можете прочесть, если наведете камеру вашего смартфона на этот QR-код.

http://freeschool.education/wp-content/uploads/2020/04/1992-g.-FZ-Ob-obrazovanii.pdf

ЦИТАТЫ

Александр Асмолов:

– Закон «Об образовании» был принят в битвах между Верховным Советом, во главе которого стоял Хасбулатов, и либеральным правительством, во главе которого стояли Гайдар и Бурбулис. И в ходе этих битв появился один из самых современных законов об образовании в мире. В нем была заложена вариативность, а образование стало расцениваться как ресурс свободы.

Закон «Об образовании» практически шел вслед за Указом № 1 президента России Бориса Николаевича Ельцина. Если угодно, именно закон задал, пусть при отсутствии финансовых средств, приоритет и ценность образования в России на долгие годы.

Наталья Третьяк:

– Это был продукт перестроечного периода, тех эмоций, тех ожиданий, которыми тогда было переполнено общество. Этот закон был, может быть, несколько излишне демократичным. Например, там было семь способов выбора руководителя образовательного учреждения, и только два из них касались назначения руководителя.

Там впервые устанавливалась свобода преподавателя на выбор методик, подбор учебной литературы, на определение программ. И вообще право учреждения выбирать ту программу, по которой оно предполагает вести образовательный процесс.

Это было очень захватывающе.

…Закон «Об образовании» позволил учреждениям при очень сложной финансовой ситуации удержаться на плаву. Он открыл возможность педагогического творчества, сохранив нашу российскую школу как самобытную, успешную. Не дал уйти из нее ярким людям.

БИОГРАФИЯ

Наталья Владимировна ТРЕТЬЯК

Родилась 17 июня 1972 года в Ленинградской области.