– Когда вас назначили на министерский пост, вы выступали за медленные реформы, но в последние годы ваши взгляды стали намного радикальнее.
– Меня и сейчас обвиняют, что я иду по пути экспериментов и медленных реформ. По единому экзамену будет три года эксперимент, по ГИФО тоже. Если есть хоть одна позиция, по которой я изменил мнение, я готов это обсудить.
Глава восемнадцатая
Я в Болонском лесу…
В июне 1999 года в итальянском городе Болонья 29 министров образования европейских стран подписали соглашение о создании в Европе единой структуры высшего образования. Планировалось в 2010 году адаптировать национальные системы образования под общие требования.
Задачи – сделать выпускников вузов более мобильными, повысить качество их подготовки, поднять их востребованность на рынке труда. Каким образом собирались отстроить новую систему:
– Дипломы о высшем образовании одной страны – участника Болонского процесса должны признаваться другой страной.
– Ведение двухэтапной подготовки при получении высшего образования. I степень – бакалавр. Время обучения 3—4 года. II степень – магистр, время обучения 1—2 года.
– Введение системы кредитов. (Под кредитом понимают академические часы, которые студент может прослушать в таком порядке и концентрации, в каком ему больше нравится или удобнее. Это позволяет студенту выстроить индивидуальную траекторию образования.)
– Стимулирование академической мобильности, поощрение свободного перемещения студентов, преподавателей, менеджеров образования, исследователей.
– Создание европейской системы контроля качества высшего образования.
На сегодня в Болонском процессе участвуют около 40 стран. Кроме европейских это Турция и Кипр.
Россия вступила в клуб стран, поддерживающих Болонский процесс, в Берлине 19 сентября 2003 года. Вместе с нами тогда соглашение подписали Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Сербия и Черногория, Македония, Ватикан.
– Когда мы готовили переход на Болонскую систему, мне пришлось проехать очень много стран, переговорить со многими министрами образования. Принцип приема в Болонский клуб был такой: все страны должны были за принятие России проголосовать, то есть решение должно быть единогласным. А одна страна Балтии, не хочу ее сейчас называть, сказала: мы за вас никогда не проголосуем. И все. Остановим Россию.
На самом деле ситуация была непростая. Этим странам Европы не очень выгодно было то, что Россия тоже будет реализовывать систему образования, как у них. Зачем им столько выпускников на их рынок труда? Там и так безработица. А мы вписываемся в их систему. Вы бакалавры – и мы бакалавры. Вы магистры – и мы магистры. Зачем им это нужно?
И они сказали: вы вводите в России систему 3+2 (то есть бакалавр – три года). Вот тут уже в России все поднялись на уши. Три года бакалавр – это для высшего образования смешно.
Тогда я в Берлине сказал коллегам: давайте посчитаем. У вас 12 лет школьное образование, плюс три года. 15 лет. У нас 11 лет школьное образование плюс 4 года. 15 лет. Они говорят: согласны. И мы единственные пошли на систему 4+2.
А теперь мне многие европейские коллеги говорят: как же мы были неправы! Потому что у них сейчас абсолютное большинство – 80—90 % выпускников трехлетнего бакалавриата не идут на рынок труда, как они надеялись, а идут доучиваться еще два года в высшей школе, в магистратуре.
Многие вузы не стали заморачиваться переходом на новую систему, а просто переделали пятилетнюю программу в четырехлетнюю.
Ярослав Кузьминов:
– Здравые изменения обычно не энтузиасты инициируют, а люди, которые что-то создают, испытывают это на себе. Многие из того, что предлагала Вышка, мы сначала вводили у себя. Сначала у нас были письменные вступительные экзамены. Потом мы перешли на этот формат прозрачных экзаменов, прозрачных испытаний, исключающих коррупцию и дающих какие-то понятные ориентиры для студента в целом, во всем процессе обучения в Вышке. Потом мы у себя ввели систему бакалавриат – магистратура. Мы были первым вузом в России, который Болонскую систему испытал на себе.