Газета «Коммерсантъ», 26.04.2001
В нынешнем году начнется глобальная перестройка образования. Летом в нескольких регионах в порядке эксперимента будет проведен Единый государственный экзамен, а к концу года впервые в России будет принят закон о стандартах школьного образования. Об этих и других изменениях Марине Иванющенковой рассказал министр образования РФ Владимир Филиппов.
– Смогут ли стандарты радикально изменить содержание школьных программ?
– А не надо радикальных изменений! Все-таки содержание российского школьного образования считается относительно неплохим. Другое дело, что накопилась масса извращений. Существует, например, репетиторство для поступления в первый класс. С другой стороны, Россия – одна из немногих стран, которая не ввела профильную школу, и поступить в вуз после школы невозможно. У нас накопились проблемы, которые надо решить. Но отказываться от российской системы образования нельзя.
– Тем не менее лишь единицы школ считаются действительно хорошими. И в эти школы огромный конкурс.
– Не будет такой проблемы. Наступает демографический спад, детей будет на 30 % меньше, школы на треть пустые. И кстати, нам придется сократить 700 тысяч учителей за семь лет. Поэтому не будет проблемы устроить детей – любая близлежащая школа обязана принять ребенка, не умеющего читать и писать.
– Сокращение учителей – непопулярная мера.
– А никуда не денешься. У нас на одного учителя в среднем по стране 15 учеников – сделаем 13 учеников на одного учителя, то есть сократим не 700, а 500 тысяч. Но сокращать придется. Есть еще один резерв, благодаря которому меньше сократим – не 500, а 300 тысяч, наверное. Это сельские школы. Там 15 или 20 учеников, но сколько было учителей, столько и останется. Но даже 300 тысяч человек – целая армия.
– Будут ли повышать зарплату учителям?
– Повышение обязательно будет, и уже с этого года. Повышение на 20—30 % будет раз в полгода. Надо найти также и механизмы введения надбавки за стаж работы, как в медицине. У директора должна быть возможность платить учителю по своему усмотрению, а не привязывать его зарплату к разряду. 1 февраля правительство приняло постановление о пенсиях за выслугу лет и расширило перечень профессий, на которые это распространяется. Если раньше пенсия сельским учителям за выслугу лет зависела от учебной нагрузки, то сейчас независимо от нагрузки будет пенсия за выслугу лет.
– Сколько денег нужно на всю реформу образования?
– Нельзя подсчитать. В 2000 году приняли Федеральную программу развития образования (ФПРО) и выделили 2 млрд руб. Эти деньги ушли на поддержку материальной базы учреждений профобразования – ПТУ, техникумов, вузов. В этом году получили еще 2 млрд дополнительно к текущему финансированию. Из них 1 млрд ушел на компьютеризацию сельских школ и 1 млрд – на проведение эксперимента по единому экзамену и проч. На пять лет государство выделило на ФПРО 16,7 млрд руб.