Итоги № 53 (2011)

И банковские карты — не панацея для банковского бизнеса, это уже очевидно: граждане по-прежнему опасаются небезопасного «пластика», а торговые точки, особенно недорогие и в регионах, не стремятся устанавливать карт-ридеры — за эквайринг платить не хочется, к тому же «серым» точкам продаж не нужна прозрачность. Есть вероятность, считает Тимур Аитов, что пользователи, так и не успев привыкнуть к «карточным» платежам, сразу перейдут на бесконтактные: через интернет-банкинг, системы электронных денег. А также через мобильные телефоны — узаконен и этот метод оплаты. Приход на рынок мобильной коммерции — отличная новость. Но у сотовой связи свои специфические проблемные зоны. Наиболее известная из них — распределение частот под сети четвертого поколения мобильной связи (4G/LTE).

Все по-честному?

Вот уж где не первый год кипят нешуточные страсти, подогреваемые удивлением высших лиц страны по поводу пробуксовывания в нашей стране сетей LTE. Наконец, в сентябре состоялось заседание госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Однако его решение не только не внесло ясности в вопрос будущего LTE в России, а наоборот, подлило масла в огонь неутихающих страстей. Почему так?

На условиях конкурса выделяется полоса радиочастот в нижнем диапазоне 791—862 МГц и в качестве бонуса — полосы в верхнем диапазоне 2,5—2,7 ГГц. Это логично: чем выше частота, тем меньше радиус действия базовой станции. Стало быть, в сельской местности с низкой плотностью населения выгоднее технология в нижнем диапазоне — она позволяет охватывать большие расстояния, а для густонаселенных мегаполисов лучше подойдут высокие частоты — охват требуется меньше. Но решительное недовольство операторского сообщества и даже ФАС вызвало малое количество счастливчиков — победителей конкурса, их будет всего четверо. Конкурсная интрига, полагают недовольные, начисто отсутствует: мало кто сомневается, что ими станет «большая тройка» и национальный чемпион «Ростелеком» — символы нашей рыночной конкуренции в сфере связи. Злые языки говорят, что именно они готовили предложение, которое приняло вид решения комиссии.

Объяснить сей факт достаточно просто: ограниченного ресурса едва-едва хватает на равных претендентов и тех, кто еще «более равнее». Поясним: по решению ГКРЧ вообще без конкурса федеральные диапазоны частот получают «Основа Телеком», «дочка» «Воентелекома», и «Скартел» (торговая марка Yota). У первого в активе специальные задачи Министерства обороны, у второго — административный ресурс. Всем ведь запомнилось, как весной в присутствии премьер-министра страны сразу пять (!) операторов — «большая тройка», «Ростелеком» и «Скартел» — подписали меморандум. Его цель — создание на базе «Скартела» единого федерального владельца LTE-инфраструктуры с последующим выкупом его долей остальными участниками альянса. А еще тоже без конкурса получат отдельные полосы частот на Москву и область «МегаФон» и МТС. В качестве компенсации за то, что они добровольно сдают в общий LTE-котел частоты, на которых сейчас работают в регионах их сети WiMAX.

Остальным заинтересованным, например Tele2 или региональным операторам, которые также хотят заниматься сетями LTE, особенно рассчитывать не на что. Tele2, правда, собирается побороться на предстоящем конкурсе за себя и прочих регионалов — есть ведь теоретический шанс выигранную федеральную частоту составить из региональных «кусочков». Но это в теории, а в конкретном судьбоносном решении ГКРЧ участие регионального сегмента вообще не предполагается. Просто раздали федеральным сестрам по серьгам. Но эта простота скрывает множество опасных для рынка подводных рифов.

В распределении частот угадываются очертания того квинтета, который задумали сыграть весной в присутствии премьер-министра. Предложенная тогда идея разделения операторского сообщества на два класса — владельцев инфраструктуры и провайдеров услуг, которые, не затрачивая усилий на строительство собственной сети, присоединяются к «инфраструктурщикам» и начинают предоставлять своим клиентам разнообразные высокоскоростные услуги, — не уникальна, в этом направлении движется вся мировая индустрия связи. Вот только успех таких тесных альянсов сильно зависит от многих факторов. В первую очередь от экономически выгодных для всех сторон условий взаимодействия. А вот с этим у квинтета сегодня явные проблемы. МТС даже публично заявила о выходе из альянса.

Действительно, публичной компании весьма трудно сказать акционерам, по какой цене предлагается через пару лет выкупить пятую часть инфраструктурного «Скартела», если озвученные оценки его капитализации на уровне миллиарда долларов выглядят неубедительно для компании, обладающей на нынешнем этапе лишь несколькими небольшими сетями. А если плюс к этому придется еще в соответствии с решением ГКРЧ расчищать нижний диапазон за свой счет да еще ставить крест на бизнесе WiMAX? Если идти на это, то уж точно для себя любимого, решат акционеры, а не во имя общих интересов российской отрасли связи.