«Каждая новая компания привносила на отечественный рынок систем мониторинга собственные форматы, — говорит Юрий Бутич, начальник отдела стратегических исследований Ассоциации «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум». — Сегодня мы пожинаем плоды сего многообразия: зачастую компания не может перейти к другому оператору услуг мониторинга транспорта». Проблема технической унификации, чтобы любое оборудование умело взаимодействовать с любым диспетчерским центром, стоит остро.
А есть еще федеральные программы типа системы экстренного реагирования «ЭРА ГЛОНАСС» или системы контроля за перемещениями большегрузного транспорта, которые развивались независимо. Похоже, сейчас стало понятно: имеет смысл все их свести к единому знаменателю. То есть на ГЛОНАСС/GPS-приемник нужно последовательно прикручивать всевозможные информационные услуги — от гражданских до государственных. Однако лишь в 15 регионах приняты региональные программы внедрения технологий ГЛОНАСС, еще в 50 — только обсуждаются.
Остроты ситуации добавляет недавняя «революция»: функции федерального оператора системы ГЛОНАСС, которые ранее исполняла компания «НИС ГЛОНАСС», перешли к некоммерческому партнерству, куда вошли еще и операторы связи, «Яндекс», Ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум». Задумка правильная — способствует усилению конкуренции в регионах и мотивирует местные власти активнее привлекать частные инвестиции. «Абсолютно верное решение — государство вложило деньги в космос и запустило социальный проект, и средства будут возвращаться обратно в форме коммерческих услуг», — комментирует Евгений Якимец, начальник отдела спецпроектов компании «Техносерв». Говорят, что главной целью партнерства станет диалог отрасли связи с властью при определении правил игры при запуске этих самых услуг. Только вот начнется этот диалог не раньше окончания летних отпусков. Успеют ли его участники о чем-то договориться до новогодних каникул? Верится с трудом.
Похоже, до наступления времени «Ч» придется местным властям, как и раньше, рассчитывать исключительно на свои силы. «Нужно ставить правильные цели и задачи, постоянно развивать диспетчерскую службу. И помнить, что система заработает, только когда к ней подключат практически весь соответствующий транспорт», — поясняет Дмитрий Рябчиков, начальник отдела транспорта и связи администрации Рязани. А это стоит денег. По оценкам специалистов компании «Единая национальная диспетчерская система России», в зависимости от требований заказчика бортовой комплект оборудования можно купить по цене от 8 до 40 тысяч рублей. А на ядро системы, то есть диспетчерский центр со всей программной начинкой мониторинга и аналитики, понадобится, как полагают в компании «М2М телематика», 30—50 миллионов рублей.
У больших городов проблем с финансированием нет. В частности, в столице, как обещает «НИС ГЛОНАСС», до конца года будут запущены все 50 запланированных диспетчерских центров. По данным Минтранса, такие центры уже появились в 100 городах. Они контролируют, по оценкам экспертов, более 25 процентов транспорта, перевозящего пассажиров и опасные грузы.
Возможен и экономвариант. Скажем, в Рязани расходы по закупке серверов и ПО взяла на себя городская автоколонна, а с финансированием «умных» остановок транспорта помог частный капитал. Правда, главные проблемы такого проекта, считает Дмитрий Рябчиков, лежат в другой плоскости: «Самое сложное — установить взаимопонимание между властью и коммерческими перевозчиками». Закона-то о транспортных услугах, регулирующих эти взаимоотношения, нет: его проект гуляет по думским кабинетам аж с 2007 года. А без него, уверен Рябчиков, обещанный кнут в виде отзыва лицензии окажется фикцией. В Думе подтверждают: да, многие законы, регулирующие транспортную отрасль, безнадежно отстали от жизни. Нет даже единой прозрачной методики установления тарифов на пассажирские перевозки.
К тому же есть в отрасли такая застарелая проблема, как сокращение парка городского транспорта. Мизерные федеральные субсидии, действовавшие ранее, в 2011-м практически исчезли, а коммерческий лизинг для регионов слишком дорог. Дополнительные проблемы создают зарегулированные технические регламенты безопасности пассажирского транспорта. Спору нет, безопасность — вещь архиважная. Вот только на фоне законодательных прорех это может обернуться и модернизацией для галочки.
Искать запоем / Искусство и культура / Художественный дневник / Книга
Искать запоем
/ Искусство и культура/ Художественный дневник/ Книга
В продаже — детективный роман Ю Несбё «Тараканы»