История Швеции

Долгожданный случай для решающей переориентации внешней политики вскоре представился. В 1853 г. начался европейский и ближневосточный политический кризис, который вскоре послужил поводом для Крымской войны. Напряженные отношения между Россией, с одной стороны, Англией и Францией — с другой, с каждым днем обострялись. В этой обстановке Оскар I стал проводить в жизнь план межскандинавского нейтрального сотрудничества, направленного в основном против России. Этот план был принят в декабре в общей декларации Швеции, Норвегии и Дании, признанной всеми великими державами, кроме одной России. В марте 1854 г. началась Крымская война, и Оскар I, осторожно, но сознательно, стал проводить свою программу сближения с западными державами. Особенно умело он использовал в своих целях печать в Швеции и других странах Европы. В 1854 г. флот союзников разрушил русские укрепления на Аландских островах в Бумарсунде; в следующем году переговоры Оскара I привели к заключению трактата с Англией и Францией (ноябрьский трактат), по которому западные державы гарантировали шведско-норвежские области от захвата Россией. Оскар I, несомненно, намеревался вмешаться в войну, но уже в 1856 г. был заключен мир, ускоренный вследствие той угрозы, которую Россия усматривала для себя в ноябрьском трактате. Своей новой политической ориентацией Швеция выгадала то, что Россия по заключенному миру обязалась не укреплять Аландские острова.

В связи с этими событиями идея скандинавского союза возродилась в измененной форме. Судя по всему, Оскар I прежде всего хотел усилить господство Швеции в Балтийском море. Так как в связи с заключением мира он не мог больше продолжать свою политику, направленную против Востока, он пошел по другому пути, решив создать противовес враждебному отношению России и завоевать для Скандинавии влиятельное положение в «европейском концерте» держав. Скандинавизм вдруг стал центральным вопросом внешней политики; оживленно обсуждались планы создания новой великой державы в Северной Европе. Между Оскаром I и скандинавскими кругами в Копенгагене велись переговоры о заключении оборонительного союза в целях защиты программы Эйдера, наступательного и оборонительного союза или же чисто династического союза между тремя скандинавскими странами, с условием отмены положения о престолонаследии 1852 г. В 1857 г. Фредрику VII был предложен союз; это предложение было им отклонено. Осенью 1857 г. новый премьер-министр датского правительства Халль, под влиянием обостренных отношений с Германией, возобновил переговоры. Но к этому времени Оскар I вследствие тяжелой болезни уже отошел от правления, ему пришлось разочароваться — его планы великодержавной политики в форме скандинавского союза не удались. Кронпринц-регент Карл также не счел возможным принять предложение Халля о сближении, и при поддержке министра иностранных дел Людвига Мандерстрёма предварительный датский проект союза был отклонен.

Риксдаг, казалось, был того же мнения, и политический скандинавизм был отложен в долгий ящик. План Оскара I о создании скандинавской великой державы был снят с повестки дня.

Смена короля в 1859 г. имела решающее значение для шведской внешней политики. Оскар I был в полном смысле слова своим собственным министром иностранных дел; вообще он стремился к «единовластию», хотя и окрашенному по временам в либеральный цвет. Его сын и преемник Карл XV не имел тех качеств отца, которые помогали последнему поддерживать авторитет королевской власти. К тому же он уже в начале своего правления выбрал себе такой государственный совет, который под руководством способного министра юстиции Луи де Геера (см. Глава XXXII) стал действовать самостоятельно. О том, что положение изменилось, свидетельствовал также один из эпизодов шведско-норвежских отношений и рамках унии, уже в начале правления Карла XV. В соответствии с положениями 1815 г. король назначил в Норвегию государственного наместника. К должности наместника там всегда плохо относились. Растущая либерально-демократическая оппозиция в стортинге потребовала в 50-х годах, чтобы эта должность была ликвидирована; Карл XV во время своего посещения Норвегии поспешно согласился на ликвидацию, и в декабре 1859 г. стортинг отменил эту должность.

Шведское общественное мнение, риксдаг и государственный совет решительно выступили против этого мероприятия, и де Гееру с трудом удалось найти линию, которая хотя бы в некоторой степени удовлетворяла стороны. Король потерпел тяжелое поражение; авторитет правительства чрезвычайно укрепился. Вместе с тем, во всяком случае в осведомленных кругах, поняли, что теперь внешнюю политику определял уже фактически не король, как во времена Оскара I, а правительство. Понимание этого является важнейшей предпосылкой для уяснения истории скандинавского вопроса в последующие годы.