В дальнейшем, когда Франция потерпела окончательное поражение, ему пришлось испытать немало глубоких разочарований; планы некоторых французских кругов привлечь шведского кронпринца на сторону Франции, в качестве ли прямого наследника Наполеона или своего рода мажордома при Бурбонах, все еще оставались актуальными и усиленно выдвигались после 100 дней и Ватерлоо. Но в то время Карл Юхан уже возвратился в Швецию. Он уже сошел со сцены французской и мировой истории.
В связи с крупными успехами Карла Юхана, его умелым и удачным проведением политики 1812 г. в настроениях шведского общества произошел перелом (однако не во всех его кругах). Появилось чувство благодарности по отношению к Карлу Юхану. Теперь было важно выяснить, как поведет себя Норвегия. Шведское правительство предложило Норвегии представить проект собственной конституции, которая должна была стать для нее основой перехода от единовластной к конституционной форме правления. Датский наместник в Норвегии в период до Кильского мира, кузен Фредрика VI — Кристиан Фредрик при известии об условиях мира объединил значительные группы общества вокруг тезиса, что датский король не имел права отказаться от Норвегии. Законодательное собрание в Эйдсвольде приняло конституцию и 17 мая 1814 г. избрало Кристиана Фредрика королем Норвегии. Рассчитывая на поддержку европейских государств, Норвегия отклонила шведское предложение о соглашении. Однако ее расчеты не оправдались; шведские войска под личным руководством самого Карла Юхана выступили против Норвегии и достигли некоторых успехов, хотя и не решающих.
Уже в августе в Моссе было достигнуто соглашение о конвенции между двумя государствами: согласно этой конвенции, новый норвежский король отказался от короны; Швеция признала новую конституцию и государственное представительство — «стортинг»; собравшийся в Христиании стортинг, после долгого обсуждения, внес некоторые изменения в конституцию, а 4 ноября «избрал и признал» королем Карла XIII. Общие вопросы были урегулированы «государственным актом», который был принят как шведским риксдагом, так и норвежским стортингом (в августе 1815 г.). Карл Юхан форсировал переговоры, так как хотел еще до Венского конгресса достигнуть окончательных результатов; вследствие этого не все проблемы были сформулированы с той полнотой, какая была желательна. Но объединение было достигнуто; Швеция и Норвегия, сохраняя каждая свою конституцию, заключили между собой унию, и политика 1812 г. была тем самым успешно завершена. Осуществление плана возвращения Финляндии было отложено на будущее. События этих последних лет неразрывно связаны с именем Карла Юхана. Именно он повернул острие шведской внешней политики с востока на запад.
Однако оставалось урегулировать еще много вопросов. Не было еще полной ясности относительно того, как следует применять конституцию и какие последствия может иметь ее применение: роль в политике перешла от риксдага (деятельность которого стояла на первом плане в 1809–1810 гг.) к королю, или, вернее, кронпринцу-регенту (с 1811 г.); положение о форме правления оставляло возможности нового истолкования — как в пользу короля, так и в пользу риксдага. Уже с 1808–1809 гг. инфляция тяжело отражалась на состоянии финансов. Вопрос об избирательном праве оставался открытым. Социальные проблемы также настоятельно требовали разрешения, особенно те из них, которые были связаны с быстрым ростом населения. На двух ближайших сессиях риксдага, 1815 и 1817–1818 гг., в центре внимания стояли вопросы денежного хозяйства, так как общий экономический кризис, начавшийся в 1812–1813 гг., увеличил беспокойство в стране. Но эти вопросы так и не получили действительного разрешения, и причины беспорядка раскрыты не были. Были предприняты некоторые нерешительные попытки оппозиционных выступлений, имевшие целью установление в Швеции английского парламентского обычая; ответ Карла Юхана на эти попытки можно выразить его собственными словами: «Opposition — c'est conspiration» (оппозиция — это заговор). Проект избирательной реформы осуществлен не был. Все неразрешенные вопросы были отложены.