В октябре 1931 г. молодой фламандский юрист Йорис ван Северен организовал антиклерикальный Союз голландских национал-социалистов (Verbond van Dietsche Nationaal-Solidaristen — Verdinaso). Вердинасо провозгласил своей целью создание объединенных голландских провинций на территории Нидерландов, Фландрии и Люксембурга. В начале немецкого вторжения ван Северен был арестован бельгийской полицией и передан французским властям для заключения в концлагерь. Однако незадолго до конца войны, 20 мая 1940 г., Йорис ван Северен был расстрелян французскими солдатами в Аббевиле вместе с 22 своими соратниками без всякого суда{385}.
Смерть ван Северена вывела на первый план другую националистическую партию — Фламандский национальный союз (Vlaamsh Nationaal Verbond — VNV). Эта организация была образована в октябре 1933 г. известным школьным учителем Густавом де Клерком путем объединения нескольких партий. ВНВ также планировала создание единого государства из стран Бенилюкса в бассейне Рейна, Мааса и Шельды. 11 мая 1941 г. по распоряжению немецкой администрации ВНВ стала единственной политической организацией во Фландрии, остальные партии должны были самораспуститься либо войти в ВНВ. После этого распоряжения Вердинасо вошел в состав ВНВ. В составе ВНВ была организована женская секция и молодежный союз (Nationaal-Socialistische Jeugd Verbond). В середине 1942 г. общее количество членов ВНВ достигло 100 000 человек{386}. В годы войны ВНВ стала проводить политику, направленную на объединение с Германией, но при наличии у фламандцев широкой автономии. Имела ВНВ и свои штурмовые отряды, так называемую земельную милицию «Черная бригада» (D.M.Z.B. — Dietsche Militi Zwarte Brigade). Ее численность к июлю 1942 г. составила 12 000 человек{387}.
Еще одной организацией, сыгравшей заметную роль в сотрудничестве фламандцев и Германии, стало Германо-фламандское рабочее содружество (Duitschen-Vlaamsche Arbeidsgemeenschap — Devlag), организованное в 1935 г. В отличие от двух предыдущих фламандских организаций Девлаг ратовало за безусловное слияние Фландрии с Рейхом. Еще накануне войны лидер содружества Жеф ван де Вилле заявлял: «Мы являемся немцами, немцами на 200 %, и будем бороться зато, чтобы нас приняли в качестве таковых в состав Германского рейха»{388}. Теоретически содружество не являлось политической организацией, а выступало за культурную интеграцию Германии и Фландрии. По этой причине содружество сумело избежать слияния с ВНВ. В ноябре 1941 г. президентом Девлаг был избран один из руководителей СС Готтлоб Бергер. С этого момента дела содружества пошли в гору — к августу 1943 г. численность содружества перевалила за 51 000 человек{389}. Летом 1943 г. из молодежной секции Девлаг был образован Гитлерюгенд Фландрии (Hitleijugend Vlaanderen), а в 1944 г. ван де Вилле был провозглашен областным фюрером фламандского народа. После высадки союзников в Нормандии и их вступления на территорию Бельгии 27 000 фламандцев оставило Родину, уйдя с немецкой армией{390}.
В отличие от Валлонии бельгийская область Фландрия считалась нацистами германской. Поэтому добровольцы из Фландрии изначально принимались в состав войск СС. Летом 1940 г. фламандские добровольцы появились в рядах штандарта СС «Вестланд» (см. главу «Дания»), годом позже — в штандарте СС «Нордвест» (см. главу «Нидерланды»),
С началом войны Германии с СССР было принято решение организовать добровольческое подразделение для отправки на советско-германский фронт. Так появилось Фламандское добровольческое соединение (Freiwilligen Verband Flandern). На основе 1-й, 6-й и 8-й фламандских рот расформированного штандарта СС «Нордвест» были сформированы 1-я, 2-я и 3-я роты соединения. Эти фламандцы находились в учебном лагере Дебица. Тем временем 6 августа 1941 г. в Брюсселе состоялся торжественный марш 405 новых добровольцев. Спустя несколько дней эта партия добровольцев была отправлена в Дебицу. К началу октября 1941 г. соединение было переименовано в Добровольческий легион Фландрия (Freiwilligen legion Flandern). В начале октября 1941 г. фламандские добровольцы были переведены на полигон Арус для завершения обучения. К этому моменту легион был преобразован в шесть рот: штабную, три стрелковые (1-я, 2-я, 3-я), одну роту пехотного оружия (4-я) и одну противотанковую роту (5-я).