В октябре 1939 г. Гиммлер удостоился нового звания — рейхскомиссара по укреплению германской народности (Reichskommissar für die Festigung Deutschen Xblkstums — RKFDV). Задачей рейхскомиссара являлось «окончательное возвращение в Рейх всех фольксдойче и рейхсдойче из-за рубежа, устранение тлетворного влияния чужих народностей»{175}. Гиммлер резво взялся за дело. По его распоряжению был создан штаб рейхскомиссара, который вначале входил в состав Главного управления СС по делам расы и поселений. В июле 1941 г. штаб получил статус независимого главного управления СС. В его составе находилось 8 управлений. Рейхскомиссариат также занимался переселением этнических немцев с оккупированных территорий и распределением между ними оккупированных земель. Начальником штаба рейхскомиссариата являлся обергруппенфюрер СС и генерал полиции Ульрих Грейфельдт.
Для учета этнических немцев на оккупированных территориях немецкие власти составляли т. н. фольк-слисты — являвшиеся банальной поголовной переписью. Например, в Польше местное немецкое население разделили на несколько групп. В 1-ю группу входили фольксдойче, активно участвовавшие в немецком националистическом движении, во 2-ю группу входили фольксдойче, ничем себя не проявившие, в 3-ю группу входили фольксдойче с примесью польской крови, в 4-ю группу входили фольксдойче, полностью ассимилировавшиеся в Польше{176}. Спустя два года в Словении немцы пошли еще дальше и попытались германизировать славянское население с помощью уже известных нам фолькслистов. Все население Словении было разделено на 5 групп: 1-я — превосходные немцы, 2-я — немцы, 3-я — спокойные словенцы, 4-я — враждебные немцам словенцы и 5-я — сильно враждебные немцам словенцы{177}.
Использование нацистами этнических немцев в военных целях можно условно разделить на два этапа. На начальном этапе Второй мировой войны немцы организовывали из фольксдойче части местной самообороны, которые использовались лишь на определенной территории. Затем немцы стали широко применять набор и призыв этнических немцев в вооруженные силы Германии, зачастую вопреки воли правительств тех стран, чьими гражданами они являлись.
Первым с этой проблемой столкнулось правительство независимой Словакии (см. Чехословакия). Из 3 000 000 граждан этого государства 128 347 человек были этническими немцами{178}. Самые политически активные из них входили в состав Немецкой партии (Deutsche Partei). Накануне войны в Словакии из местных немцев были организованы добровольческие охранные отряды (Freiwillige Schutzstaffel — FS), являвшиеся копией отрядов Общих СС в Германии. В сентябре 1939 г. несколько подразделений добровольческих охранных отрядов участвовали в нападении на Польшу. В марте 1940 г. численность FS возросла до 5622 человек, а к 1942 г. до 7500 человек{179}. В составе FS были также образованы хорошо обученные оперативные части (Einsatzgruppen). С июля 1942 г. все этнические немцы Словакии в возрасте от 18 до 40 лет должны были служить в рядах войск СС. Для лиц, не достигших этого возраста, была создана организация «Немецкая молодежь» (Deutsche Jugend). 28 августа 1944 г. в Словакии был организован аналог немецкого фольксштурма — самооборона (Heimatschutz), в ее рядах должны были служить все этнические немцы в возрасте от 16 до 60 лет.
В словацкой армии помимо этого были образованы подразделения из этнических немцев. К июню 1944 г. в рядах словацкой армии продолжали находиться пехотный батальон и артиллерийская батарея, сформированные из этнических немцев. В июле 1944 г. между правительствами Германии и Словакии была достигнута договоренность о переводе всех словацких немцев в войска СС.
В Венгрии также шла борьба за потенциальных солдат из среды немецкой общины. Предыстория этой борьбы такова — в ноябре 1938 г. был основан Народный союз немцев в Венгрии (Volksbund der Deutschen in Ungarn). 30 августа 1940 г. немецкое меньшинство в Венгрии получило ряд привилегий и широкую автономию. Из активистов общины были организованы военизированные штурмовые отряды — Немецкие отряды (Deutsche Mannschaft) и молодежная организация — Немецкая молодежь (Deutsche Jugend).