Серьезно воспринимая этот документ можно бы прийти к заключению, что Ильюшин был безрассудно отчаянным человеком, а его вера в успех безосновательной, ведь все предыдущие попытки создания штурмовика в 1930-38 гг. закончились неудачей. Но это только на первый взгляд, т. к. существовали по крайней мере четыре благоприятных для Ильюшина фактора, позволяющие создать удачный (или хотя бы в меру удачный) штурмовик. И все они были в его непосредственном распоряжении. А именно: новый двигатель А.А.Микулина, новая авиационная броня АБ-1, отсутствие какого-либо конкурса и наконец конструкторская бригада Кочергина. Собственно именно эта бригада под руководством этого конструктора создала и апробировала концепцию одновременного литого бронирования всей передней части самолета которая являлась защитой его двигателя и одновременно ставшей элементом конструкции фюзеляжа. Концепция эта была подкреплена большим количеством конструкторских наработок по теме нового штурмовика. Интересно, что такое конструктивное решение бронирования было очень характерно для коллектива Кочергина. учитывая это авторство замысла будущего Ил-2 становится довольно дискуссионным. Нельзя однозначно утверждать, что Кочергин работал под диктовку Ильюшина, или что вклад Ильюшина в разработку нового штурмовика ограничивался в основном подкреплением этого проекта своим именем и общим наблюдением за ходом работ. Конечно, он не был вообще незнаком с этой темой (в 1926-29 гг… в первой секции НТК ВВС Красной Армии под его руководством, были разработаны теоретические основы конструкции штурмовиков, но опять же личный вклад Ильюшина в эти разработки неизвестен), в 1931 г. — как заместитель начальника ЦАГИ — курировал работы по испытанию ТШ-1. а в 1933 г. в руководимом им ЦКБ Кочергин разрабатывал ТШ-3. Таким образом видно, что Ильюшин только «отирался» (в некотором смысле этого слова) вокруг проблемы конструкции штурмовика, хотя конечно и интересовался этой темой, но звание автора — сомнительно что бы он внес какой-либо значительный вклад в работу над Ил-2. Как косвенное доказательство того что Ильюшин только направлял работы над Ил-2 и подкреплял их своим авторитетом, а не был в ней задействован, может быть гот фа к г. что в своем послании к Сталину он писал, что прототип будет готов к ноябрю 1938 г… тогда как в действительности он был готов только в ноябре 1939 г. Из этого факта можно сделать вывод, что Ильюшин не представлял себе полностью объема работ связанных с этим проектом.
Ил-2 предвоенного выпуска, захваченный венгерскими частями в Скала-Куриловичах 5 августа 1941 г. в ходе быстрого наступления на Украине. Все вооружение, посадочные фары и датчик Пито сняты. Кок и винт окрашены черной краской.
Положительный ответ из Кремля пришел только 5 мая 1938 г. «верхушка» одобрила его предложение, одновременно присвоив проекту обозначение ЦКБ-55. Несмотря на то, что наиболее «революционное» решение — бронекорпус носовой части самолета — было уже готово и нужно было только адаптировать его к новым требованиям, работы над самолетом тянулись долго. Наиболее сложной проблемой, с которой столкнулся коллектив Кочергина. было соединение в единое целое мощного двигателя с бронированием и объединение их с остальной частью фюзеляжа. Однако в конце концов конструкторский коллектив разработал эскизный проект на основе которого был построен макет будущею штурмовика. Это заняло около полутора лет. Так что макет был готов только 3 января 1939 г. и 26 января того же года представлен государственной макетной комиссии. Заключение комиссии было утверждено начальником ВВС Красной армии командармом 2-го ранга А.Д.Локтионовым 2 февраля и на основании этого решения началось строительство двух прототипов, со сроком окончания работ в ноябре 1939 г. Строительство прототипов шло быстро и уже в конце сентября 1939 г. был готов первый экземпляр — ЦКБ-55 № 1. который был облетан летчиком В.К.Коккинаки 2 октября 1939 г. Почти три месяца спустя 30 декабря 1939 г. он же поднял в воздух для первого непродолжительною полета вокруг аэродрома ЦКБ-55 № 2.