Идеи и интеллектуалы в потоке истории

Каждая нация, благоустроившая свою территорию на зависть

другим народам, уже только этим достойна всяческого почтения.

Трудно не уважать страну с прекрасными дорогами, большими

личными домами у большой части населения, множеством

высококлассных университетов, библиотек и музеев, оберегаемыми

природными парками, чистотой улиц, надежно защищаемым порядком

и справедливым судом (Германия, Великобритания, Швеция,

Финляндия служат здесь неплохими примерами).

Для достижения всего этого благолепия нужно много разного, но

три фактора универсальны: величина капитала, качество институтов

83

и качество людей. Более того, в современном мире эти факторы как

раз и становятся ключевыми критериями национального достоинства

— вместо массивности царских гробниц, высоты шпилей и соборов,

пышности нарядов придворных, количества дивизий, танков и

боеголовок.

Капитал — это не просто деньги, которые где-то далеко лежат «на

черный день», а те деньги, которые работают, вкладываются

в развитие, возвращаются и вновь вкладываются. Защита

собственности, в том числе важнейшей для развития — частного

капитала как наиболее эффективного источника инвестиций, — это

вопрос верховенства права и справедливых судов. Именно суды

являются в современной России самыми важными институтами,

требующими первоочередного реформирования, особенно в части

независимости от других властей, быстрого, надежного, честного и

справедливого правосудия, разрешения конфликтов.

Вторая на очереди — местная исполнительная власть, в отношении

эффективности, отзывчивости к нуждам граждан, освобождения от

коррупции, отказа от монополизма и защиты конкуренции

в экономике, достижения финансовой самостоятельности.

Третье — соответствующие преобразования центральной власти

в направлении подчиненности законам и судебным решениям,

перехода от режима «вертикали власти» и «управления» местными

администрациями в режим создания общих условий для местных

стратегий развития.

Соберем зафиксированные ранее сферы наиболее перспективных

общенациональных стратегий с точки зрения долговременного спроса.

Итак, что означает чувствовать себя достойно и жить в достойной

стране? Это значит деятельно участвовать в общенациональном

развитии по направлению к следующим целям и ориентирам:

каждая семья имеет свое жилье, молодые семьи способны

купить жилье в кредит; многие имеют собственные дома на

собственной земле;

все крупные и средние города связаны скоростными

магистралями, а райцентры и поселки — асфальтовыми

дорогами; есть повсеместный доступ к электросетям, газовым

сетям и Интернету;

страна-мечта — это благоустроенная, безопасная страна,

предоставляющая комфортные условия для всех гостей:

туристов, учащихся, приезжающих по научному и культурному

обмену, предпринимателей, инвесторов и т. д.;

вывоз сырья сокращается, с каждым годом растут мощности по

его переработке на собственной территории;

утечка мозгов падает или вовсе прекращается, поскольку

в стране созданы материальные и социальные условия для

84

поддержки талантливых ученых и инженеров, растет экспорт и

мировое признание продуктов их творчества;

государственные институты, особенно суды, местные и

центральные власти, в отношении честности, неподкупности,

эффективности, вниманию к нуждам граждан не уступают по

качеству западноевропейским;

граждане, по крайней мере подрастающие поколения, стремятся

не только и не столько к обогащению, сколько к получению

хорошего образования и квалификации, отличаются честностью

и ответственностью, деятельной заботой об окружении.

Многим этот ряд покажется набором бесплодных мечтаний, но

будет и немало других, которые обвинят его в приземленности,

буржуазности, отсутствии духовного порыва, пренебрежении к

святости и величию, «без которых Родина и мыслиться не может». Тут

спорить не следует, нужно только договориться о том, что для

восхождения к горним высотам требуется вначале подняться хотя бы

на первую высоту в обозримом дольнем пути.

Приоритет права и судов в мировом сообществе

— глобальная мечта

Глобальные утопии относительно вечного мира и дружбы народов

столь же давнишние и популярные, сколь безнадежные. Факторы

неравномерной динамики в демографии, технологиях, социальном и

культурном развитии, ограниченность ресурсов и неуклонный рост

запросов всегда будут порождать напряжения, конфликты и

отчужденность между разными странами и народами. Поэтому

глобальная мечта должна касаться не столько призывов к миру,

добрососедству и нравственным добродетелям, сколько к механизмам

конструктивного разрешения неизбежных напряжений и конфликтов.

Остановимся здесь только на самой острой сфере: территориальные

конфликты, геополитика, массовое насилие, войны и оправданность

силового вмешательства. События последних лет показывают, что ни

механизмы ООН, ни «глобальное лидерство» (читай: гегемония)

Соединенных Штатов не решают эти проблемы. Что же можно

предложить взамен?

Базовым является правовой принцип, центрированный на