1. Наркомвоенмору выделить IV Управление из системы Штаба РККА с непосредственным подчинением наркому. В составе Штаба РККА оставить только отдел, ведающий вопросами войсковой разведки, увязав его работу с работой IV Управления.
Во избежание загрузки IV Управления несущественными или маловажными заданиями установить порядок дачи заданий только через Наркома или с его ведома и одобрения. По линии информации сократить издательскую деятельность, ограничившись выпусками только самых необходимых для РККА справочников или пособий.
Усилить руководство IV Управления 2–3 крупными военными работниками соответственной квалификации. Для укомплектования разведорганов выделить наиболее стойких, проверенных, с хорошей подготовкой военных работников.
2. Руководство агентурной работой 4-х отделов округов сосредоточить в руках IV Управления с оставлением прав окружному командованию давать агентуре оперативные задачи.
3. Обязать начальника IV Управления в кратчайший срок перестроить всю систему агентурной работы на основе создания небольших, совершенно самостоятельно работающих и не знающих друг друга групп агентов. Работу внутри групп поставить так, чтобы один источник не знал другого. Связь между Центром и каждой группой должна быть организована самостоятельно. Конспирация во всех звеньях агентсистемы должна быть максимально усилена.
4. В кратчайший срок создать специальную школу разведчиков, которую укомплектовать тщательно отобранными, проверенными через ОГПУ и парторганизации лицами командного и командно-политического состава. При отборе особое внимание обратить не только на социальное происхождение, но и на национальность, учтя, что националистические настроения могут быть источником измены и предательства. Школу организовать на 200 человек, учение вести раздельно группами в 10–15 человек».
Непонятно, зачем Комиссия по рассекречиванию документов при Президенте Российской Федерации (председателем этой комиссии был Яковлев А.Н.) посчитала, что документ этот не стоит присвоенного ему грифа? Ведь многие его положения, конечно, с учетом на время, продолжают быть основополагающими в деятельности разведки. И не только российской. Этот документ касался закордонной агентуры военной разведки. Но подобные же требования предъявлялись и по внутренней. А разве правительства других стран по-иному относились или относятся к этому вопросу?
И еще одно замечание. Как-то недавно по телевидению шла дискуссия с участием представителей разведки и контрразведки о том, что такое понятия «агент» и «шпион».
По существующему у нас мнению, если мы завербовали иностранца, то это считается высоким достижением, а новый агент и завербовавший его оперативный работник оцениваются как герои. Противник же такого человека оценивает как предателя и карает по всей строгости закона своей страны.
Если же противник успешно проведет подобную акцию в отношении нашего гражданина, то предавший интересы Родины сразу же зачисляется в число презренных предателей и его ждет суровое возмездие.