И я ему не могу не верить…

— Пока этот авантюрист жив, он не оставит нас в покое! — с досадой бросив карандаш на стол, сказал Менжинский Артузову.

Слова эти относились к Савинкову, а причиной, их вызвавшей, было только что полученное Вячеславом Рудольфовичем сообщение. В нем говорилось, что 13–16 июня 1921 года в варшавском отеле «Брюль» в обстановке строгой секретности под председательством Бориса Савинкова состоялся съезд новой шпионско-террористической организации «Народный союз защиты родины и свободы». На съезде присутствовали представители: польского генерального штаба — Сологуб, французской военной миссии — майор Пакейе, других иностранных спецслужб, а также известный петлюровский атаман генерал-хорунжий Юрко Тютюнник.

Английский писатель и разведчик Соммерст Моэм говорил, что не встречал другого человека, который внушал бы ему столь предостерегающее чувство самосохранения, как Борис Савинков.

Постоянным многолетним партнером Савинкова по смертельной борьбе против Республики Советов был другой авантюрист — английский шпион Сидней Джордж Рейли.

Действительно, у чекистов были все основания считать Бориса Савинкова опаснейшим врагом молодой Советской страны. У этого человека была бурная биография. Некогда видный деятель партии эсеров, известный террорист — организатор убийств царского министра внутренних дел и шефа корпуса жандармов Плеве и московского генерал-губернатора великого князя Сергея Александровича. Автор (под псевдонимом В. Ропшин) нашумевших книг «Конь вороной», «Конь бледный», «То, чего не было». Летом 1917 года — управляющий военным министерством в правительстве Керенского. После Октября — вдохновитель антисоветских заговоров и мятежей.

Савинков, которого природа наделила неистощимой энергией и неудержимой тягой к авантюрам (по меткой характеристике А. В. Луначарского, артист авантюры), не брезговал ничем, что могло принести вред Советской власти и большевистской партии.

После провала затеянной им в 1918 году кровавой авантюры в Ярославле и Рыбинске Савинков представляет в Европе интересы адмирала Колчака. Выколачивает для белых армий у союзников деньги, вооружение, боеприпасы, снаряжение. Организует «Белую народную армию» под командованием Булак-Балаховича, воевавшую в составе войск Пилсудского. Лично участвует в рейдах озверелых белогвардейских банд из-за кордона по советским приграничным районам. Снабжает информацией западные разведки и получает от них за это немалые деньги. Окопавшись в Варшаве, Савинков вовлекает в орбиту своих планов и деятельности самых лютых врагов Советской власти из всех кругов белой эмиграции, восстанавливает подпольные группы из уцелевших белогвардейцев, кулацко-эсеровских элементов на советской земле. В январе 1921 года он приступает к оживлению своего разгромленного «Союза защиты родины и свободы», присоединив к его названию слово «народный» (НСЗРС).

В состав руководства «Народного союза защиты родины и свободы» кроме Савинкова и его брата Виктора, бывшего казачьего есаула, вошли старый оруженосец «вождя» А. А. Дикгоф-Деренталь, литератор профессор Д. В. Философов, бывший штаб-ротмистр лейб-гвардии кирасирского полка Г. Е. Эльвенгрен, казачий полковник М. Н. Гнилорыбов и другие подобные им лица. Все враги Советов стекались под «внепартийные» знамена Савинкова — от монархистов и черносотенцев до «либералов» и «социалистов». Агенты Савинкова регулярно снабжали английскую, французскую и польскую разведки информацией о положении в Советском государстве и Красной Армии. Все задержанные агенты Савинкова на территории Советской России одновременно состояли на службе западных разведок.

С особым усердием савинковцы посылали своих эмиссаров в губернские, городские, уездные, даже в волостные комитеты «Союза» в западных областях Белоруссии и России, подкрепляя «идеологическую работу» бандитскими нападениями на советские учреждения, злодейскими убийствами партийных и советских работников, советских активистов и сочувствующих им рабочих и крестьян. Зверства савинковцев вызывали гнев народных масс.

В мае 1921 года чекисты вышли на след савинковской организации в этих районах (она получила название Западного областного комитета — ЗОК) и нанесли по ней сокрушительный удар, обезвредив сотни заговорщиков и шпионов. Разгромлены были и банды, прорвавшиеся сюда из-за кордона.

Захваченные документы вкупе с иными доказательствами преступной деятельности савинковцев позволили Советскому правительству потребовать от правительства Польши изгнания руководителей «Союза» из Варшавы. Савинков был вынужден перебраться в Париж.