Совещательно-санитарная комиссия состояла из постоянных членов и совещательных членов. Постоянными членами ее были: самарский губернатор А.Д. Свербеев, доктор медицины Снегирев (он же и делопроизводитель)4, доктор Рейтлингер, Генерального штаба генерал-майор Ильяшевич, флигель-адъютант полковник граф Голенищев-Кутузов и уполномоченный Красного Креста в звании камергера Юзефович5, а совещательными — предводитель дворянства Кор-бутовский, председатель земской управы Щепотьев6, городской голова Мельников, начальник IV округа путей сообщения Иогель, инженеры: Измайлов, Штромберг и Баталин, доктор германского посольства Аевесь и местные царицынские врачи. Впоследствии в трудах этой комиссии, в качестве совещательных членов, принимали участие еще следующие лица: профессора Харьковского университета Якобий и Крылов, Киевского — Минх, Московского — прозектор Белин и Медико-хирургической академии — Эйхвальд, Доброславин и Чудновский7. Кроме того, в комиссии перебывало множество рыбопромышленников, пароходчиков и людей различных профессий. Заседания комиссии продолжались с 2 февраля по 22 марта 1879 г.; в это время было рассмотрено 27 более или менее важных вопросов, и по ним постановлены определения в форме протоколов, одобренные графом М.Т. Лорис-Меликовым. Вот перечень этих вопросов: 1) Об устранении затруднений при отправке грузов из Царицына по железной дороге и при доставлении их на станции назначения. 2) О порядке карантирования рабочих, подлежащих выпуску из оцепленной местности Астраханской губернии на рыбные промыслы. 3) О рассмотрении правил устройства санитарных железнодорожных комиссий. 4) Об устройстве санитарной части в подверженных эпидемии местностях, в карантинном районе и в тылу карантина. 5) О существующем способе освидетельствования отправляемой из складов Царицына рыбы и об установлении более соответствующего порядка в этом отношении на будущее время. 6) О необходимости установления иного надзора за нагрузкой и выгрузкой товаров на пристанях ниже Царицына. 7) Об устранении затруднений в провозе по железным дорогам грузов, следующих из Царицына. 8) О предполагаемом астраханским губернатором каран-тировании рабочих на баржах. 9) По предложению комиссии о сокращении общей карантинной линии оцепления в пределах Астраханской губернии, с учреждением наблюдения по границе Черно-ярского уезда в селении Грачевке. 10) О назначении начальников санитарных отрядов. 11) Об устройстве временных карантинов для предстоящего выпуска рабочих. 12) О порядке составления описи и оценки имуществ, подлежащих сожжению, с указанием способа самого сожжения. 13) О карантинном заграждении р. Волги и расходах, потребных на это заграждение. 14) О проекте Министерства путей сообщения об ограждении рр. Волги и Дона. 15) Об утверждении устава для начальников санитарных инспекторов. 16) О предоставлении чинам санитарного отряда права ношения Красного Креста. 17) О дезинфекционных мерах в станице Ветлянке. 18) О принятии мер по отношению к рыбным промыслам. 19) О заграждении железной дороги по предложению Министерства путей сообщения. 20) О рассмотрении ходатайства астраханских рыбопромышленников о несожжении тар на местах прибытия рыбных грузов. 21) Об устройстве восьми новых карантинов в Астраханской губернии. 22) Об изменении состава комиссии для освидетельствования рыбных грузов в Царицыне.. 23) Об образовании комиссии для осмотра ватаг в пределах Царицынского и Камышинского уездов.
24) О способе карантирования калмыков, перекочевывающих из оцепленной местности в степь. 25) О мерах к прекращению эпидемии в станице Ветлянской, на случай нового возникновения ее. 26) О запрещении вывоза с низовьев Волги тряпья и ношеной одежды и 27) О санитарных отрядах и их деятельности.
Благодаря тому, как я сказал выше, что об эпидемии не было уже более тревожных слухов, большая часть постановленных по означенным вопросам определений осталась без исполнения.
Около половины февраля прибыли в Царицын иностранные делегаты; их было очень много, но я помню только Гирша (из Берлина)8, Беседецкого (из Вены) и Петреско (из Бухареста), так как они один раз присутствовали в заседании комиссии. В чем, собственно говоря, состояли обязанности652 всех этих господ — сказать трудно. Некоторые из них дальше Сарепты не ездили, но другие доехали до самой Астрахани, выдержавши 14-дневный карантин.
Почти одновременно с делегатами приехали в Царицын корреспонденты из «Голоса», «Нового времени» и «Московских ведомостей». Были, говорят, корреспонденты и от других русских газет, но о них никто ничего не знает.
В конце февраля граф Лорис-Меликов предпринял поездку в Астрахань. Путь его лежал по правому берегу Волги, чрез калмыцкую степь. На обратном пути из Астрахани граф Михаил Тариелович посетил Ветлянку, откуда продолжал путь на пароходе до Черного Яра, а затем по почтовому тракту в Царицын, куда он возвратился в конце марта 1879 г.
Вслед за возвращением графа в Царицын из Ветлянки приехал и командированный туда Министерством внутренних дел доктор Красовский.