Итак, уже на первом этапе Ф. Папену не удалось наладить контакт даже со своими бывшими соратниками по партии, представлявшими одну из крупнейших фракций в рейхстаге. Но при поддержке президента, доверявшего новому рейхсканцлеру, Ф. Папену удалось сформировать новое правительство исключительно из консерваторов, без анализа расклада политических сил в парламенте, распустить рейхстаг и назначить на 31 июля новые парламентские выборы. С учетом результатов недавно прошедших выборов в президенты лидеры НСДАП, несомненно, надеялись выиграть и выборы в парламент.
Основные силы партии были брошены на завоевание сторонников в прокоммунистически настроенных регионах страны, в первую очередь в столице и Нюрнберге. Согласно тщательно разработанной агитационной кампании нацисты организовали несколько массовых шествий бойцов СА по районам, где проживал коммунистический и демократический электорат. Каждый день на улицах столицы и других крупных городов происходили вооруженные стычки, грозившие перерасти во всеобщую гражданскую войну. Все политические партии Германии за исключением радикалов (коммунистов и нацистов) требовали от нового кабинета министров восстановления порядка в стране. Ф. Папен вынужден был ввести запрет на марши штурмовиков и на все другие виды политических демонстраций вплоть до дня проведения выборов. Столица оказалась на военном положении, к Берлину подтянули части регулярной германской армии, которым для прекращения беспорядков было дано разрешение производить аресты всех участников уличных потасовок и драк.
Но 28 июня правительство сняло свой запрет, что положило начало уличным потасовкам коммунистов и нацистов, крупнейшая из которых произошла в одном из пригородов Гамбурга. Тактика выдавливания врага возымела свое действие, и на июльских выборах 1932 г. нацистская партия набрала около 40 % голосов, получив 230 депутатских мандатов из 608. На этих же выборах социал-демократы смогли получить только 133 депутатских мандата, у коммунистов оказалось 89 мандатов. Таким образом, НСДАП безоговорочно победила на выборах и стала самой крупной парламентской фракцией.
Победив на парламентских выборах, А. Гитлер, до того неоднократно заверявший и самого Ф. Папена, и президента страны в своей готовности сотрудничать с новым правительством, отказался от всех постов за исключением одного – рейхсканцлера Германии, при этом с предоставлением чрезвычайных полномочий. Для своих однопартийцев он потребовал посты премьер-министра Пруссии, министров юстиции, авиации, просвещения и пропаганды – одним словом, все ключевые посты нового кабинета министров. Это озадачило всех сторонников нацистов, включая крупных промышленников и военных, которые, всячески помогая национал-социалистам на выборах, никак не рассчитывали на формирование нацистского кабинета министров.
Не менее остальных был озадачен и президент, не предполагавший возможности передать все полномочия власти партии, зарекомендовавшей себя на прошедших выборах не с лучшей стороны, учитывая многочисленные нарушения, антисемитские и антикоммунистические лозунги и участие в уличных потасовках и боях.
Но А. Гитлер, уверенный, что в конце концов получит требуемую неограниченную полноту власти, причем легальным путем, отказался даже от поста вице-канцлера. Вместо того чтобы пойти на соглашение с правительством, он предпочел объединиться с центристами. Это позволяло объединенной коалиции составить в парламенте абсолютное большинство, необходимое для реализации важного тактического решения – повторного назначения на пост председателя парламента верного Геринга.
12 сентября 1932 г. состоялось первое заседание парламента, к которому заранее подготовились и Ф. Папен, неуверенный в лояльности нового парламента, и нацисты, составившие свой план отставки нового кабинета министров. Согласно конституции парламентской республики президент страны в случае крайней необходимости мог своим указом распустить парламент. Со своей стороны и парламент мог выказать правительству вотум недоверия, вынудив его уйти в отставку. К первому заседанию парламента Ф. Папен позаботился о наличии такого документа, но нацисты переиграли его, не дав осуществить задуманное.