Британский ВМФ держал Рейх в тисках блокады. Ему не хватало стали, нефти, каучука, алюминия, меди, продовольствия, без которых Вермахт не мог дальше вести войну. И тут на помощь Гитлеру пришел Сталин. В 1940 году на Германию приходилось 52 % всего советского экспорта, в т. ч. нефти — 75 %, зерна — 77 %, фосфатов — 50 %, хрома — 62 %. Кроме того, за 1940 год через территорию СССР прошло 59 % всего немецкого импорта и 49 % экспорта, а к 22 июня 1941 года — 72 % советских поставок. По торговому договору Советский Союз с февраля 1940-го по февраль 1941 года поставил Германии: 1,4 млн тонн зерна, 0,9 млн тонн нефти, 0,5 млн тонн железной руды, 100 тысяч тонн хрома, 2,4 тонны платины.
Советские поставки, в первую очередь цветных металлов, особенно транзитные перевозки, в большой степени ослабили английскую блокаду Германии и поддержали немецкое производство. В 1939–1941 годах СССР позволил Германии успешно продолжать экспансию, в результате которой росли возможности и потенциал немцев. В бухте Западная Лица (западнее Мурманска) с ноября 1939 года по сентябрь 1940 года функционировала секретная немецкая база «Норд». Кроме того, немцы пользовались Севморпутем. Командующий ВМС Германии гросс-адмирал Э. Рёдер выразил благодарность за содействие наркому ВМФ СССР адмиралу Н.Г. Кузнецову.
В этой сложной политической игре, которую Сталин в 1939–1940 годах вел, помощь нацистской Германии была не самоцелью, а лишь средством, служившим затягиванию войны, изматыванию и Германии, и Англии. Сталин ждал момента, когда Германия, Англия, Франция, Италия, США и Япония изнурят друг друга в затяжной войне, и тогда Европа станет «пролетарской». Для этого он готовил страну. 14 октября 1940 года Генеральный штаб представил ему на рассмотрение и утверждение «Соображения об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на западе и востоке» — они представляли собой, в сущности, план «упреждающего удара» по немецким войскам в Европе.
«Соображения» не указывали конкретной даты начала военных действий и не были формально утвержденным правительством документом. В них не ставились оборонительные задачи.
Накануне войны на совещаниях Главного военного совета основное внимание неизменно уделялось ведению наступательных операций. В соответствии с этой позицией оборонительные сооружения на старой советской границе были срыты, а к укреплению новой границы не приступали, боевая авиация уже в начале июня 1941 года была выдвинута на передовые аэродромы у новой границы. Вообще армия к обороне не готовилась. Например, начальник Главного политуправления Красной Армии Л.З. Мехлис на XVIII съезде партии в 1939 году говорил: «В случае возникновения войны Красная Армия должна перенести военные действия на территорию противника, выполнить свои интернациональные обязанности и умножить число советских республик».
5 мая 1941 года, выступая в Кремле на банкете по случаю выпуска очередного курса командиров, прошедших переподготовку при Военной академии имени М.В. Фрунзе, Сталин сказал: «…Пришло время объяснить народу, что период мирной политики миновал. Нужно подготовить народ к мысли о необходимости войны, причем наступательной войны. Дальнейшие цели Советского Союза могут быть достигнуты только применением оружия». («История России. ХХ век. 1939–2007».)
Однако в 1940 году военно-политическая обстановка в Европе круто изменилась, и вожделенным планам вождя не было суждено реализоваться.
Как уже отмечалось, неожиданно быстрое падение Франции и эвакуация с континента английских войск спутали карты Сталина. Его особенно поразило то, что Франция — страна с самой сильной после Вермахта армией в Европе — капитулировала в течение каких-то пяти недель. Вместо затяжной войны на истощение между западными странами СССР теперь оказался лицом к лицу с победоносной Германией и ее союзниками, подчинившими себе большую часть Европы. Нейтральными остались только пять стран: Швеция, Швейцария, Испания, Португалия и Турция.
По воспоминаниям Н.С. Хрущева, «Сталин был в крайне нервном состоянии… Он буквально метался по кабинету, ругаясь, как последний извозчик. Он проклинал французов, поносил англичан. Как они могли позволить побить себя, да еще с таким разгромом?»
Поскольку Битва за Англию с приходом к власти правительства Черчилля осложнялась и затягивалась, для продолжения войны Гитлеру требовались новые солидные ресурсы.
31 июля 1940 года на совещании с высшим командованием Гитлер объявил об отсрочке операции «Морской лев» (вторжение на Британские острова) и о начале работы над планом молниеносного разгрома СССР.
Гитлер внимательно следил за событиями на реке Халхин-Гол в 1939 году и за действиями советских войск в Финляндии в 1939–1940 годах и пришел к выводу, что Красная Армия во многом отставала от Вермахта.