С 10 октября обездвиживает Россию забастовка ж/д рабочих. 13 октября Николай II поручает Витте возглавить Совет Министров и установить порядок. С. Витте отказывается принять назначение, если не будет принята его программа о гражданских правах и народном представительстве. Железнодорожная забастовка не прекращается. Николай II предлагает Николаю Николаевичу полномочия диктатора, но Великий Князь выдвинул угрозу покончить с собой, если программа Витте не будет принята. «Почти все, к кому я обращался, отвечали мне так же, как и Витте, и находили, что другого выхода нет. Тем не менее решение принял совершенно сознательно. Я отлично понимаю, что создаю себе не помощника, а врага, но утешаю себя мыслью, что мне удастся воспитать государственную силу, которая окажется полезной для того, чтобы в будущем обеспечить России путь спокойного развития, без резкого нарушения тех устоев, на которых она жила столько времени», — комментирует Царь свой манифест 17 октября ближе к концу года. Республиканцы же нисколько не поменяли свой настрой. П. Милюков, прочитав манифест, вечером 17 октября выступил с речью: «Ничего не изменилось, борьба продолжается». В Тифлисе на рабочем митинге то же самое, но более радикально, высказал И. Сталин: «Что нужно нам, чтобы действительно победить? Для этого нужны три вещи: первое — вооружение, второе — вооружение, третье — еще и еще раз вооружение». А для этого трижды нужды деньги, Наполеон выражался более точно. Единство Милюкова и Сталина тем более наглядно, что они представляли единый республиканский фронт против Российской Империи: при всех партийных различиях демократическая республика была общей целью как социалистов, так и либералов. Либеральный и социалистический лагерь объединяли не только цели, но и источники финансирования. Сибирский банк финансировал Горького на издание большевистской газеты «Новый мир» и журнала «Анналы». Савва Морозов — «Искру» и школу революционеров на о. Капри. По воспоминаниям Корнея Чуковского, Л. В. Собинов, внук крепостного и солист Императорских театров с 1897 г., финансировал издание журнала с карикатурами на Императора и сам писал революционные стихи.
Сомневаясь, что финансовая поддержка забастовок и подвоз «огромного количества оружия» из-за границы осуществляется непосредственно иностранными правительствами, министр иностранных дел Граф В. Н. Ламздорф утверждал: «Революционное движение входит в расчет каких-то заграничных капиталистических организаций. По агентурным сведениям, массовый ввоз оружия производится в значительной степени с европейского континента через Англию <…> Наиболее откровенные публицисты социально-революционного направления уже теперь, не стесняясь, выражают надежду, что русское противоправительственное движение есть только как бы прелюдия именно к общеевропейскому социальному перевороту, который между прочим стремится совершенно уничтожить монархический строй в современной Европе. <…> Невозможно не видеть во всем вышеперечисленном лишь отдельные проявления осуществления общего, угрожающего далеко не одной России революционного плана, сущность которого по формуле известного Либкнехта, состоит в водворении в политическом строе республики, в экономическом — социализма и в религиозном — атеизма» [66].