Фронт без границ. 1941–1945 гг.

В числе научно-исторической и правовой литературы, посвященной роли и месту органов и войск НКВД в период всей войны и особенно героической обороны Ленинграда, следует выделить диссертационные исследования Алексеенкова А. Е., Белозерова Б. П., Крапивиной Н. С., Медведева А. М., Панфилец А. В., Питеркина И. В., Проценко Е. Д., Сидоренко В. П., Смирновой Н. В., Степашина С. В., Янгола Н. Г.[49]. В них большое место уделено проблемам роли партийных органов в руководстве милицией, пожарной охраной, внутренними войсками, состоянию политической работы с личным составом по воспитанию профессиональных качеств сотрудников, бойцов и командиров. Авторы в своих исследованиях ссылаются на отдельные постановления и приказы и обосновывают ими выполнение своих служебных задач. Однако это некоторые фрагменты, которые не представляют строгой правовой системы боевого и служебного использования этих структур.

Ценным источником для понимания роли и места войск НКВД в условиях войны послужили документы и материалы, опубликованные в сборниках. В них содержатся документы ГКО, Совнаркома СССР, партийных и советских органов Ленинграда и северо-запада, раскрывающие особенности работы правоохранительных органов в условиях вражеской блокады[50]. Значительный интерес для изучения избранной диссертантом темы представляют документальные сборники о пограничных и внутренних войсках[51], в которых характеризуются войска НКВД в связи с их задачами по охране тыла действующей армии. Приводятся многие конкретные оперативно правовые документы, касающиеся их оперативно-служебной деятельности.

Значительный и интересный материал, в большей степени новый, о деятельности органов и войск НКВД в период Великой Отечественной войны представлен в научных докладах многих международных и межвузовских конференций, проводимых в различных регионах страны. Их заслугой являлось то, что вскрывались новые и, как правило, малоизвестные факты из боевой и оперативно-служебной деятельности войск и органов в обеспечении безопасности фронта и тыла. Однако, как правило, они в основном касались Ленинградской обороны, а не всего Северо-Западного театра военных действий[52]. Конкретно деятельности специальных органов Карелии посвящен сборник документов, подготовленный группой исследователей под руководством В. Г. Макурова. В данном сборнике приводятся многочисленные интересные материалы, связанные с оперативными донесениями в НКВД СССР о политических настроениях и оперативно-следственной работе органов безопасности и внутренних дел периода войны[53].

Анализ имеющихся научных трудов и литературы показывает, что основной проблемой изучения являлся общий показ деятельности органов и войск НКВД в обороне города-фронта. И это естественно — город, превращенный в неприступную крепость, на протяжении почти всех 900 дней сдерживал врага у своих стен, жил, сражался и трудился. И этому его стойкому состоянию способствовала вся деятельность правоохранительных органов, обеспечивающих безопасность в условиях фронтового режима.

Характер и особенности боевого и оперативно-служебного использования органов правопорядка в других районах Северо-Западного региона такого широкого и глубокого освещения еще не получил. В числе трудов, посвященных данному региону в военные годы, следует указать работы видных государственных и военных деятелей — Куприянова Г. Н., Мерецкова К. А., Морозова К. А., Соколова А. А.[54] и др.

Деятельность войск и органов НКВД в выполнении боевых и служебно-оперативных задач во взаимодействии с истребительным движением на Северо-Западе по ликвидации и предупреждению диверсий врага на важнейших стратегических коммуникациях рассматривается в ряде работ, как монографического, так и очеркового характера[55].

Остается слабо исследованной проблема военного судоустройства. Практически отсутствуют серьезные исследования, связанные с деятельностью военных трибуналов и прокуратур в военные годы и особенности их работы в сложных условиях боевой обстановки. Лишь отдельные материалы позволяют проследить этапы становления органов военной юстиции и их влияние на обеспечение безопасности фронта и тыла[56].