В 1950 году Фридман находился в Париже в качестве консультанта правительства США по реализации плана Маршалла, разработанного для восстановления разрушенной войной экономики стран Западной Европы. Он одним из первых экономистов выступил активным сторонником введения системы плавающих валютных курсов. В очерке «Доводы в пользу плавающих валютных курсов» Фридман писал о том, что фиксированные валютные курсы, введенные Бреттон-Вудским соглашением в 1944 году с целью обеспечения устойчивости международных валютных отношений, в конечном счете ждет провал. Это, как и предсказание Фридмана о неизбежности ликвидации системы золотого стандарта, фактически сбылось в 1970-е годы.
В 1951 году Фридман был удостоен медали Джона Б. Кларка, вручаемой Американской экономической ассоциацией.
В 1953–1954 учебном году Фридман преподавал в Кембриджском университете в качестве приглашенного профессора, используя пребывание в Европе для изучения экономических и политических проблем европейских стран.
С начала 1960-х годов ученый активно занимался общественной деятельностью. В разные годы он работал советником по экономическим проблемам сенатора Барри Голдуотера[281], когда тот баллотировался на пост президента, участвовал в предвыборных кампаниях Ричарда Никсона (несмотря на расхождения с ним в вопросе жесткого контроля уровня цен и заработной платы) и Рональда Рейгана. Фридман был в составе ряда президентских комиссий, в том числе учрежденного в 1981 году Рейганом президентского совета по экономической политике, в который входили независимые эксперты. Рональд Рейган отмечал: «Милтон Фридман – ученый первого ранга, чей незаурядный вклад в экономическую науку сделал его одним из величайших мыслителей современной истории».
В 1967–1970 годах Фридман был президентом Американской экономической ассоциации, активным членом которой он оставался более 30 лет. Доклад «Роль монетарной политики»[282], сделанный им при избрании на этот пост, стал одной из его наиболее популярных работ.
Идеолог экономических свобод
В 1962 году вышло в свет первое издание книги «Капитализм и свобода»[283]. Идеи, изложенные в этой книге, стали результатом размышлений Фридмана об опасности усиления государственной власти на фоне ограничения свободы в США. Автор доказал, что экономическая свобода является необходимым условием свободы политической. «Все государства, стоящие за международным терроризмом, испытывают недостаток в экономической свободе», – писал он. Ученый разработал методику составления международного рейтинга экономической свободы на основании 37 показателей, среди которых – размер государственного сектора, уровень защиты частной собственности, вмешательство государства в деятельность субъектов рынка, свобода движения товаров и капиталов и др.
Наибольшую известность Фридман приобрел как основатель монетаризма. Этот термин был введен в современную литературу Карлом Бруннером[284] в 1968 году. Монетаризм рассматривает хозяйственную деятельность преимущественно с точки зрения процессов, протекающих в сфере денежного обращения. Главный способ воздействия на экономику – регулирование денежной эмиссии, валютный курс национальной денежной единицы, кредитная ставка, ставка налогов, таможенные тарифы и другие меры, связанные с уменьшением или увеличением количества денег в обращении и соотношением денежной и товарной массы.
Идейные корни монетаризма уходят в представление о том, что рыночная система, если она не подвергается государственному вмешательству в функционирование экономики, обеспечивает значительную макроэкономическую стабильность. Более чем за три десятилетия существования монетаризм стал претендовать на роль универсальной общеэкономической доктрины, способной решить такие экономические проблемы, как эффективность экономического регулирования, роль государства в экономической жизни и т. п.
Фридман охарактеризовал идеальную рыночную экономику как систему, в которой независимые индивиды руководствуются собственными интересами и для достижения своих целей вступают в отношения добровольного и взаимовыгодного обмена. Элементы командной системы в странах с рыночной экономикой следует свести к минимуму, говорил он. В соцстранах необходимо внедрять рыночный механизм и перераспределять доходы не через регулирование цен, а через налоги и субсидии.