Эксперт № 42 (2013)

Весьма показательно, что выводы «Сибирского проклятья» разделял, например, Егор Гайдар . В своей книге «Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории» он ссылался на эту работу. Стало быть, в вопросе о лишней и даже вредной Сибири мы имеем дело не с какими-то одиночками или городскими сумасшедшими, но с мейнстримом — с российско-американским неолиберальным консенсусом. (Для полноты картины можно добавить, например, что сразу после написания «Сибирского проклятья» один из авторов — Фиона Хилл — перешла на работу в ЦРУ; впрочем, это уже мелочи.)

Почему сегодня тема Сибири вдруг вновь стала остроактуальной? Это объяснить несложно. Россия запустила программу развития Сибири и Дальнего Востока. Выведена на полную мощность Бурейская ГЭС, выводится Богучанская ГЭС, что открывает дорогу строительству Богучанского алюминиевого завода. Планируется модернизация БАМа и Транссиба. И это далеко не полный перечень. Одновременно с этим запущен целый ряд крупнейших совместных проектов с Китаем. Начинается проникновение «Роснефти» на энергетический рынок Южной Кореи. Все вместе это означает, что расчеты на то, что Сибирь отпадет сама собой, не оправдываются. Россия активно осваивает Сибирь самостоятельно — при участии соседей, но без участия Запада. Тактика запугивания китайской угрозой, суть которой можно вкратце описать как «Китай заберет у вас Сибирь — лучше отдайте ее нам, и мы продадим ее Китаю», не срабатывает. Это неприятно.

Сырьевое проклятье-22

Заезжие гости и их местные друзья очень любят рассказывать в России различные сказки про «сырьевое проклятье», которое мешает модернизации. И с готовностью предлагают помочь от этого проклятья избавиться. Давайте приглядимся к этим экзорцистам-энтузиастам.

Мы не будем брать такие широко известные примеры, как Канада, Норвегия или Австралия. Вот, например, развитая и весьма благополучная страна Нидерланды. Население 17 млн человек. Нидерланды добывают на шельфе Северного моря 81 млрд кубометров природного газа в год (данные Factbook ЦРУ США). Это в восемь раз меньше, чем наша страна (653 млрд кубометров), — то есть на душу населения голландцы добывают больше газа, чем Россия. При этом нетто-экспорт природного газа из Нидерландов составляет 32 млрд кубометров в год. Это в пять раз меньше, чем экспортирует наша страна (167 млрд кубометров), то есть на душу населения голландцы экспортируют заметно больше газа, чем Россия. При этом доказанные запасы Нидерландов сопоставимы с Ливией.

Это что касается газа. Есть еще нетто-экспорт нефтепродуктов — 250 тыс. баррелей в сутки, то есть больше, чем у Бахрейна. Получается не тихая европейская страна, а какая-то монархия Персидского залива (тем более что у голландцев в самом деле монархия). Слышали ли вы когда-нибудь рассуждения на тему «сырьевого проклятья» Нидерландов?

Согласитесь, что на этом фоне интересная позиция, занятая голландскими властями по поводу акции активистов «Гринпис» на российской нефтяной платформе «Приразломная», выглядит особенно пикантно. Ведь штаб-квартира «Гринпис» расположена в Амстердаме, а судно Arctic Sunrise шло под голландским флагом. Учитывая, что через голландские порты переваливается более 1,5 млн баррелей нефтепродуктов в сутки (по валовому экспорту нефтепродуктов голландцы занимают третье место в мире после России и США), гринписовцы могли бы вести борьбу за экологию каждый день, что называется, не выходя из дома. Однако их очень беспокоит российская Арктика.

Возможно, это связано с тем, что резко падает добыча нефти на североморском шельфе Великобритании: по сравнению с концом 1990-х почти в два раза — с 3 млн до 1,5 млн баррелей в сутки (кстати, аналогичным образом упала добыча нефти и на норвежском шельфе). Но можно предположить, что причина также и в том, что англо-голландская нефтегазовая компания Royal Dutch Shell испытывает в последнее время некоторые трудности. В частности, потому, что в Нигерии из-за постоянных нападений на промыслы компания вынуждена покинуть дельту реки Нигер (основной район добычи в стране), продать ключевой нигерийский нефтепровод и переключиться на глубоководную добычу.

Неудивительно, что интерес к российской Арктике огромен. В этих условиях рассуждения о необходимости передать ее под международный контроль выглядят очень странно. В 2010 году Россия передала Норвегии огромный кусок шельфа Баренцева моря, который оказался богатой нефтегазоносной провинцией (углеводородные запасы Норвегии в результате этого подарка выросли на 11%) — и что, норвежцы сильно расстроились по поводу усиления своего «сырьевого проклятья»?

Весьма показательно, кстати, что передача шельфа Норвегии по времени совпала с очередным витком общественной «дискуссии» в России о необходимости вернуть Японии острова (ради японских инвестиций и технологий, разумеется). Все это сопровождалось типичными для подобных историй благостными призывами отставить в сторону свое варварское упрямство и побыстрее закрыть спорные вопросы в отношениях с добрыми соседями.