Эксперт № 12 (2014)

Поначалу США и Европа договорились о трехступенчатой системе санкций. Первым этапом стала приостановка подготовки к проведению саммита «восьмерки» в Сочи, а также замораживание и без того буксующих переговоров о безвизовом режиме. Он уже реализован, и Москва никак не отреагировала — ценность Крыма и российских интересов на Украине для Кремля оказалась выше саммита и пустых переговоров по визам. Второй этап начнется 17 марта, после крымского референдума. Он предусматривает введение выборочных санкций против группы высокопоставленных россиян. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что ЕС уже готовит «список 18», которым заморозят активы и не пустят их в Евросоюз. Среди них, по некоторым данным, министр обороны Сергей Шойгу , директор ФСБ Александр Бортников , руководитель администрации президента Сергей Иванов , вице-премьер Дмитрий Рогозин , глава Совета национальной безопасности Николай Патрушев и другие. Кроме того, в рамках второго этапа планируется отмена саммита Россия—ЕС, а также окончательная отмена саммита «восьмерки» в Сочи.

Между тем России эти санкции не страшны. Введение аналога «списка Магнитского» не нанесет России особого ущерба, скорее, наоборот, санкции в отношении нашей элиты сослужат России пользу. Чиновники перестанут держать активы и счета за рубежом, предпочтя хранить их в ставшей «своей» России. Это резко снизит их зависимость от американских и европейских пожеланий, а также станет важным шагом на пути «национализации» элиты, о которой так много говорит Владимир Путин . Эта задача стала еще более актуальной на фоне украинских событий, когда местная элита, которой пригрозили конфискацией ее капиталов за рубежом, оперативно сдала страну. Отмена саммитов нас тоже не беспокоит — Путин в любом случае не хочет ехать на саммит, главной целью участников которого будет публичная порка российского президента.

В случае же «дальнейших мер России, направленных на дестабилизацию положения на Украине», Запад угрожает перейти к третьему этапу. Он предполагает эмбарго на поставки в Россию оружия, введение ограничений на торговлю и финансовые санкции, исключение страны из «восьмерки» и расширение числа персон, которым будут заморожены счета и запрещен въезд в ЕС.

Аналитики предупреждают, что введение этого пакета будет иметь крайне серьезные последствия для российской экономики. В частности, финансовые ограничения не позволят российским банкам и компаниям привлекать капитал на западных рынках. А торговые санкции и ограничения на импорт в Россию западных товаров могут привести к дефициту (от которого россияне уже отвыкли) и инфляции. Бывший министр экономики Алексей Кудрин даже оценил ежегодные убытки России от санкций в 50 млрд долларов.

Однако в то, что эти санкции будут введены, мало кто верит. В том числе сами западные бизнесмены. Так, руководитель представительства крупного европейского банка, с которым беседовал корреспондент «Эксперта», еще в самом начале крымской эпопеи уверял, что санкций не будет, и говорил о намерении расширить работу с российскими клиентами. А глава немецкого энергетического концерна Wintershall Рейнер Зееле публично заявил о намерении инвестировать в Россию и Норвегию 4 млрд евро.

Эффект бумеранга

Причин для такого скептицизма достаточно. И главная из них в том, что от этих санкций будет больше вреда, чем пользы.

Европейские аналитики предупреждают, что введение санкций ударит прежде всего по западной экономике. Причем пострадает больше всего Европа, а не Соединенные Штаты (представители которых громче всех говорят о санкциях). Для Соединенных Штатов Россия является относительно незначительным, 20-м по величине, торговым партнером, которому через Атлантический океан американцы поставляют экспорта на 11 млрд долларов в год. Отчасти поэтому, как показывает опрос CNN, 59% американцев поддерживают не просто ухудшение дипломатических отношений, но санкции в отношении Москвы (при этом интересно, что за выступают в основном пожилые люди, 55% американцев моложе 35 лет не хотят введения санкций).

Евросоюз же потребляет почти половину российского экспорта на сумму 292 млрд долларов в год и поставляет своих товаров на 169 млрд долларов. «Около 6200 немецких компаний работают в России и инвестировали в эту страну 20 миллиардов евро, 300 тысяч наших рабочих мест зависят от торговли с Россией», — заявил глава Восточного комитета немецкой экономики Экхард Кордес . Неудивительно, что, согласно опросу немецкой Die Welt, несмотря на то что немцы не считают Путина партнером, 92% выступают против какого-либо ухудшения отношений с Россией. «Я очень сомневаюсь в реальности намерений европейцев ввести экономические санкции по отношению к России, — говорит Александр Широв. — Европейские экономики сегодня растут

в среднем на 0,2–0,5 процента в год, и легко представить себе, что с ними будет, если Россия перестанет покупать их товары».