Вполне ожидаемо, что компании, не получившие своих очевидных доменов, сразу же начали активно судиться с регистраторами. То есть правила приоритетной регистрации не предотвратили судебные иски, а наоборот – дали им повод. Тот же «Ингосстрах» подал иск в отношении компании RU-CENTER, отказавшей в регистрации ингосстрах. рф, мотивируя свою судебную атаку тем, что регистратор препятствует использованию торговой марки в Интернете путем регистрации доменного имени. И это все при неработавшем домене РФ – в конце 2009 года. Впрочем, суд отказал в удовлетворении требования «Ингосстраха» о принуждении RU-CENTER к регистрации домена, признав, что регистратор не имел возможности идти против правил регистрации, установленных для новой доменной зоны. Хотя, с другой стороны, эти правила не более чем некоторое соглашение между несколькими хозяйствующими субъектами.
К сожалению, перипетии кириллического домена простому сетевому обывателю, не желающему забивать голову хитросплетениями тонкостей управления интеллектуальной собственностью, представлялись натуральным ловкачеством. Особенно на фоне того, что другие общеупотребительные слова в составе доменов, например недвижимость. рф и банк. рф, вполне себе были зарегистрированы подготовленными администраторами в первый же день приоритетной регистрации.
К весне 2010 года оправдались пессимистичные прогнозы роста кириллической доменной зоны: было зарегистрировано лишь около 10 тысяч доменных имен. Это при том, что о домене упоминали федеральные телеканалы и, конечно, он не был обделен вниманием профильной IT-прессы. О том, что сбудутся ожидания сотен тысяч регистраций на приоритетном этапе, речи уже не шло.
В качестве реакции на малое количество регистраций, которое, очевидно, могло быть вызвано слишком строгими правилами, отрезавшими от домена потенциальных потребителей, последовал дополнительный этап приоритетной регистрации, в рамках которого смягчили требования по соответствию доменов и товарных знаков.
Правила нового этапа помогли преодолеть и неприятные накладки, подобные случаю с «Одноклассниками» и «Ингосстрахом». Тут, в частности, подействовало некоторое давление на Координационный центр со стороны сообщества юристов, специализирующихся на вопросах управления интеллектуальной собственностью.
На втором этапе разрешалась приоритетная регистрация, например, доменов для товарных знаков, записанных на латинице. Естественно, после транслитерации в кириллицу. А также «составных» многоязычных товарных знаков (после сокращения) и т. д. «Одноклассники» и «Ингосстрах» смогли наконец зарегистрировать спорные домены.
Следом за вторым этапом был запланирован третий, еще более либеральный. Его старт наметили на июль 2010 года. Приоритет должны были получить новые категории владельцев интеллектуальной собственности (не только владельцы товарных знаков). Например, обладатели прав на фирменные наименования, различные некоммерческие организации (на домен, соответствующий их полному или сокращенному названию), учредители СМИ (домен – название СМИ). Учитывались и другие объекты интеллектуальной собственности.
Внешнему наблюдателю могло показаться, что скандалы затихли, ситуация нормализовалась и домен РФ станет спокойно развиваться. Такого эффекта и добивались, но, как известно, затишье случается и перед бурей.
Новый удар последовал именно в июле 2010 года и по своей силе существенно превысил декабрьский: все дело в том, что подключился Роскомнадзор Российской Федерации. Как известно, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (сокращенно – Роскомнадзор) занимается в том числе и государственной регистрацией средств массовой информации (СМИ). Казалось бы – при чем здесь домен РФ? А вот при чем: два явления – СМИ и домены – соединил третий этап приоритетной регистрации. Искры от замыкания привлекли внимание Роскомнадзора.
Вот что случилось. В преддверии открытия третьего этапа Роскомнадзор вдруг оказался завален заявками на регистрацию новых СМИ. Названия большинства из этих СМИ содержали окончание. РФ. Вполне уместно будет процитировать информационное сообщение, которое служба распространила 9 июля 2010 года (почти за неделю до старта третьего этапа приоритетной регистрации):