Дачно-садовый участок. Собственность, прописка и купля-продажа

4. Закон также должен прекратить административные гонения в связи со строительством жилых домов на садовых и дачных участках и обеспечить возможность регистрации (прописки) в возведенных на участках капитальных строениях, пригодных для проживания.

5. Реальными проблемами для садоводств являются:

— дороговизна бурения и строительства скважин на воду, стоимость которых составляет от 1 млн. руб. до 2,5 млн. руб., необходимых в случае отсутствия централизованного водоснабжения;

— отсутствие поддержки со стороны муниципалитетов уже действующим и образующимся новым дачным и садовым товариществам в части обеспечения их инженерными коммуникациями.

Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ и ОНТ). Садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество являются видами товарищества собственников недвижимости.

Новые садовые и огородные земельные участки, как и ранее, образуются из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения. Каждый садовый или огородный земельные участки могут быть включены в границы только одного садоводческого или огороднического товарищества.

Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных участках, расположенных в границах территории товарищества, может проводиться:

— с участием в товариществе,

— без участия в товариществе.

В соответствии с новым законом установлено, что товарищество может быть образовано с минимальным числом членов 7 человек (часть 2 статьи 16 ФЗ о ведении садоводства и огородничества). Если требование по численности членов товарищества не будет соблюдаться, то некоммерческое товарищество может быть ликвидировано решением суда:

— по иску органа государственной власти субъекта РФ;

— по иску органа местного самоуправления по месту нахождения садоводства или огородничества;

— по иску собственника или правообладателя земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества, за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, передается собственникам участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, пропорционально их площади, причем вне зависимости от того, являлись ли эти лица членами товарищества (пункт 1 статьи 28 нового закона).

Законом также определены:

— основания и порядок принятия в члены товарищества,

— права и обязанности членов товарищества,

— основания для прекращения членства;

— права и обязанности органа управления товарищества.

Высшим органом товарищества является общее собрание его членов. Оно является правомочным, если на собрании присутствует более 50 % членов товарищества.

Органом управления товариществ являются:

— председатель, представляющий единоличный исполнительный орган;

— правление, являющееся постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом с предельной численностью не менее 3-х человек, но не более 5 % от числа членов товарищества, что не только создает определенное удобство в «управляемости» самим правлением со стороны членов товарищества, но и снижает размер членских взносов на содержание правления с уменьшившейся численностью;

— ревизионная комиссия (ревизор), подотчетная общему собранию членов товарищества.

Правление товарищества подотчетно общему собранию СНТ или ОНТ. Избираться орган управления будет на 5 лет, а не на 2 года, как по действующему в настоящее время закону (до 1 января 2019 года). Несмотря на значительное удлинение срока его полномочий, по решению общего собрания членов товарищества председателя или членов правления при наличии оснований можно будет отстранить и переизбрать в любой момент.

Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.

Возможность изменения СНТ на ТСЖ. По решению общего собрания членов СНТ собственники садовых участков вправе изменить существующий вид объединения на товарищество собственников жилья (ТСЖ). Организационно-правовая форма товарищества собственников недвижимости в этом случае не меняется, но основным требованием для такой процедуры становится соответствие ТСЖ нормам жилищного законодательства РФ, регулирующего создание ТСЖ с одновременным удовлетворением следующих условий:

— территория садоводства находится в границах населенного пункта;

— на всех садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, имеются жилые дома.