Примерно через два часа была предпринята вторая попытка штурма, которая, к сожалению, тоже не принесла окончательного успеха. Именно после этих относительных неудач силового освобождения заложников появилась версия о том, что, дескать, приказа о штурме никто из руководства МВД и ФСБ не отдавал, а произошел он в результате «эмоционального порыва» самих спецназовцев. Вот только вопрос, что это за спецназ, который захлебывается в своих эмоциях, и что это за начальники, которые не знают, чего можно ждать в той или иной ситуации от подчиненных? Практически единственный вывод из всего этого был таков, что стало понятно: силовое решение проблемы — бесперспективно. Тем более, что, по признанию помощника Президента РФ по национальной безопасности Юрия Батурина, «у нас почти не осталось настоящих профессионалов для выполнения подобных задач»…
Видимо, и это тоже подвигло премьер-министра РФ Виктора Черномырдина полностью взять руководство операцией по освобождению заложников в свои руки.
17 июня, суббота
Государственная Дума приняла постановление «0 мерах по недопущению проявлений терроризма в Российской Федерации (в связи с трагическими событиями в городе Буденновске Ставропольского края)».
В документе отмечается, что Госдума рассматривает ситуацию, сложившуюся в Буденновске в связи с террористической акцией, как чрезвычайно сложную и требующую принятия безотлагательных мер. Депутаты призвали всех граждан Северного Кавказа проявить выдержку, не поддаваться отчаянию и чувству мести и не дать перевести конфликт в широкомасштабную гражданскую войну.
Президенту России, правительству рекомендовано принять комплекс мер по обеспечению безопасности граждан, объектов военного, производственного и социального назначения, прилегающих к Чеченской Республике краев и областей РФ, в том числе и по предотвращению террористических актов.
Одновременно депутаты Государственной Думы приняли заявление по трагическим событиям в Буденновске. В нем выражается глубокое соболезнование родным и близким погибших, всем жителям города и Ставропольского края.
Происшедшее в Буденновске рассматривается как крайнее проявление политического и вооруженного экстремизма группы преступников, поправших все нормы морали и права. Их варварские действия расцениваются как циничный вызов всему многонациональному народу России. Указывается также на неэффективность деятельности федеральных органов власти по урегулированию кризиса в Чечне.
После второй попытки штурма, по состоянию на 16.20, перестрелки в районе буденновской горбольницы не возобновлялись, ведутся переговоры. Об этом сообщили в оперативном штабе по освобождению заложников.
По сообщениям из Буденновска, в целом обстановка в городе остается тревожной. Большая часть гражданского населения предпочитает оставаться в домах. На всех въездах и выездах из города — многочисленные милицейские посты. Проверке подвергаются все транспортные средства. Районы, прилегающие к горбольнице, оцеплены.
Первый штурм городской больницы Буденновска, где террористы удерживают заложников, начался около 5 часов утра. Бандиты вели ураганный огонь из стрелкового оружия, прикрываясь телами заложников. По мнению представителей чрезвычайного штаба, медлить со штурмом больницы более было нельзя из-за крайней угрозы жизни заложников. К исходу ночи в Буденновске создалась ситуация, которая исключала дальнейшее промедление с использованием силы против террористов: они стали вести себя импульсивнее, требовали немедленного выполнения политического ультиматума. Специальным подразделениям удалось предотвратить взрыв здания, которым угрожал главарь террористов Шамиль Басаев в случае невыполнения его требований.
Глава российского правительства Виктор Черномырдин выступил по каналу Общественного российского телевидения и призвал дудаевских террористов в Буденновске освободить удерживаемых ими заложников.
«Третьи сутки происходит трагедия в Буденновске. Террористы под дулами автоматов удерживают сотни заложников. Без преувеличения можно сказать, что это — преступление против человечности, — заявил премьер-министр России. — Я убежден, что даже те, кто сочувствовал дудаевскому режиму, кто осуждал войну в Чечне, сегодня наглядно убеждаются в том, что происходит».
Обращаясь к дудаевским террористам, которые продолжают в городской больнице Буденновска удерживать заложников, Виктор Черномырдин сказал: «Прошу вас, остановитесь, одумайтесь, освободите ни в чем не повинных людей».
Глава правительства отметил, что организаторы, которые планировали эту террористическую акцию, делали расчет на дестабилизацию положения на юге страны, на Северном Кавказе, на то, что «партизанская война» и кровавая цепочка насилия протянется через всю Россию. «Не будет этого. Не будет никаких „партизанских войн“ в стране. Правительство все делало и будет делать, чтобы остановить террор в Буденновске», — подчеркнул российский премьер.