Бисмарк

Рейхстаг был распущен. Последовавшая предвыборная борьба прошла под знаком «красной угрозы» и сопровождалась массированной пропагандой со стороны официозной прессы. Активно эксплуатировалась реально существовавшая популярность старого императора в германском обществе. Одновременно аграрно-промышленное лобби осуществляло весьма щедрое финансирование избирательных кампаний кандидатов, выступавших за введение покровительственных пошлин. Лозунги защиты отечественного производителя и рабочих мест играли в предвыборной борьбе важную роль. Острие правительственной агитации было направлено не столько против социал-демократов, сколько против либералов, которых обвиняли едва ли не в пособничестве цареубийцам. Прогрессисты не оставались в долгу. Рудольф Вирхов заявил, что в стране «чистейший деспотизм, во главе государства стоит человек, несущий ответственность только перед самим собой. Если так будет продолжаться, все кончится тем, что у нас будет править династия Бисмарков»[651].

Выборы прошли 30 июля 1878 года. Обе консервативные партии смогли увеличить численность своих фракций в полтора раза и получить почти треть общего числа мандатов. Потери понесли главным образом либералы — как правые, так и левые. С точки зрения канцлера, ситуация значительно улучшилась, однако послушного большинства в его распоряжении по-прежнему не было. Несколько облегчало ситуацию то, что значительная часть Партии Центра выступала за покровительственные пошлины; хотя бы в данном вопросе Бисмарк мог рассчитывать на поддержку недавних врагов.

К этому моменту окончательно выяснилось, что былые надежды канцлера на благодатную роль всеобщего избирательного права себя не оправдали. Никакого консервативного большинства, поддержанного массой богобоязненного и верного королю простого народа, в парламенте не образовалось. Кампании по сплочению общества вокруг правительства имели ограниченный успех. Уже в 1870-е годы Бисмарк все чаще выражал свое разочарование существующим парламентом, а в официозной прессе одним из распространенных штампов стало противопоставление правительства, пекущегося о стране и народе, партийным политикам, думающим только о своих частных интересах.

Тем не менее сделанного было уже не воротить назад. Бисмарку приходилось осуществлять сложное балансирование между различными партиями и группами интересов, опираясь на ситуативные, тактические коалиции. Чтобы добиться своего, канцлер не стеснялся грозить новым роспуском Рейхстага и даже государственным переворотом, если налоговая реформа и Закон о социалистах не будут приняты. Однако до переворота дело не дошло. В вопросе законодательства, направленного против социал-демократов, Бисмарк мог с определенной натяжкой рассчитывать на голоса правых либералов, но готовых поддержать его таможенную политику в этой среде было откровенно немного. В свою очередь, Партия Центра не имела ничего против покровительственных пошлин, однако репрессивное законодательство оказалось явно не по нраву католикам, только что страдавшим от похожих гонений. От Бисмарка требовалось значительное искусство, чтобы добиться своего и в первом, и во втором вопросе.

Проект Закона против общественно опасных устремлений социал-демократии 9 сентября 1878 года был вновь внесен на рассмотрение Рейхстага. Он запрещал объединения, собрания и печатные органы социалистической направленности. Социал-демократических функционеров разрешалось высылать за пределы региона, где они находились, а местные власти получали право вводить так называемое «малое осадное положение», предусматривавшее существенное ограничение прав и свобод граждан. Лидер национал-либералов Беннигсен в своей речи заявил, что «требования порядка должны получить приоритет перед требованиями свободы», и призвал к продолжению сотрудничества с правительством на умеренно-консервативной основе[652]. 17 сентября с обоснованием законопроекта выступил сам канцлер. Его речь была выдержана в патетических тонах. «Господа, если мы будем вынуждены жить в условиях тирании сообщества бандитов, то такая жизнь теряет свою ценность, и я надеюсь, что Рейхстаг встанет на сторону правительств и императора! Возможно, некоторые из нас еще станут жертвами убийц из-за угла, но каждый, с кем такое может случиться, должен думать о том, что он останется лежать на поле сражения, с честью погибнув во имя Отечества!»[653] 19 октября законопроект был принят 221 голосом против 149. Помимо консерваторов, его поддержали все национал-либералы и даже часть прогрессистов. Фракция Центра, как и ожидалось, проголосовала против.