В штабе армии был разработан замысел первоначального решения на операцию «Сагам» для доклада командующему фронтом в 12.00 26 мая. В 10.00 было созвано совещание в Каире, на котором заместитель Верховного главкома утвердил замысел операции «Фагяр», время готовности к которой было определено 20.00 28 мая. Он также утвердил замысел операции «Гасак», отменил операцию «Сагам» и приказал ввести 7 пд, состоящую из 11, 16, 116-й пехотных бригад и 14-й танковой бригады для обороны районе Рафа. Эта дивизия должна быть в готовности к проведению наступательных действий в направлении Эль-Халаса, глубина которых зависела от положения противника на этом направлении. Наиболее важными событиями этого периода явились: выход на Синай 4 тд и штаба 7 пд, 4, 112, 121, 123-й пехотных бригад, 27-й бригады национальной гвардии, двух батальонов рейнджеров, около шести танковых батальонов, частей усиления и тыловых подразделений.
Положение войск на Синае и в районе Газа в конце этого этапа стало следующим:
Район Газа:
107 и 108-я палестинские пехотные бригады, 28-я бригада национальной гвардии, 19-я бригада палестинской национальной гвардии, несколько подразделений рейнджеров, тыловые подразделения и подразделения усиления.
Синай:
Полоса обеспечения: состав войск остался здесь без изменений.
Первая оборонительная полоса:
Эль-Кунтела — усиленная пехотная бригада,
— танковая бригада,
Рафа — Эль-Шейх Зувейд — пехотная дивизия,
— танковая бригада.
Эль-Кусейма — Ум Катаф — усиленная пехотная дивизия.
Вторая оборонительная полоса:
Эль-Тимид — Нихиль — пехотная дивизия без пехотной бригады.
Таляа Эль-Баден — Эль-Хасана — Лебна — пехотная дивизия.
Эль-Ариш — усиленная пехотная бригада, бригада национальной гвардии.
Южный Ляхфан — пехотная бригада.
Резервы армии:
За Эль-Хасаной, Эль-Макбара — две пехотные бригады.
Стратегические резервы:
Эдь-Милиз — танковая дивизия.
Район Шарм-Эль-Шейх:
Штаб парашютной группы (три парашютных батальона, пехотный батальон, подразделения усиления и тылы).
Поскольку план действий полевой армии и ее задачи оставались неясными до конца 3-го периода, командующий армией запросил Главное оперативное управление.
1. Какая задача поставлена армии и каковы планы Главного командования по использованию армии?.
2. Каковы планы наступательных операций армии, их глубина, направления главного и вспомогательных ударов, ближайшая и последующая задачи?
3. Какая задача поставлена 4 т. д. и рубеж ввода ее в бой?
4. Каково соотношение сил и средств на каждом направлении?
Однако вразумительного ответа командующий армией не получил.
В конце этого этапа была издана оперативная директива заместителя главкома за № 18/68, определяющая задачу вооруженным силам. Войска должны отразить наступление противника, нанести ему поражение, уничтожить его первые эшелоны, перешедшие границу, остановить их продвижение, сосредоточивая основные усилия на синайском направлении. Войска должны быть в готовности в кратчайшее время использовать достигнутый успех и перейти к наступательным действиям в направлении Синай — Палестина.
Определялась задача полевой армии на Синае в районе Газа. Армия во взаимодействии с ВВС и ПВО должна удержать занимаемые позиции, нанести поражение противнику и воспретить его выход к Суэцкому каналу, а также во взаимодействии со стратегическими резервами, используя контратаки и контрудары, создать выгодные условия для перехода к наступательным действиям на территорию противника. Армия сосредоточивает основные усилия для обороны района Эль Кусейима — Ум Катаф — 156 км — Эль Хасана. Частью сил она должна быть готова к проведению наступательных действий с ограниченной целью на южном направлении.
Это было полным отступлением от основного плана «Кахер».
Восточный военный округ (полевая армия) состоял из 14 пехотных бригад, трех танковых бригад, двух пехотных палестинских бригад, палестинской бригады национальной гвардии, трех бригад национальной гвардии, пяти артиллерийских бригад, семи артиллерийских дивизионов РГК, частей усиления и поддержки.
Для увеличения состава войск полевой армии и расширения оборонительной полосы армии и для увеличения глубины были созданы два оперативных штаба (командования) на южном и северном направлениях. Были также созданы два тыловых управления районов снабжения на театре военных действий (Нихиль, Эль Арига).
4-й этап (1–5 июня)
Для 4-го этапа характерным было то, что проводимые Израилем мероприятия по оперативной маскировке оказали воздействие на органы планирования и разведки арабских армий.
На этом этапе было решено перенести основные усилия обороны с центрального направления на южное для отражения предполагаемого удара группировки противника. Согласно оперативной директиве заместителя главнокомандующего № 20/68 эта группировка состояла из двух пехотных бригад, трех танковых бригад и отдельного танкового батальона.
Это мнение было подтверждено 1 июня сводкой развед-управления за № 19.