Гувер недолго упивался триумфом над своими «домашними» соперниками. Когда в 1941 году президент создал Офис координатора информации и пригласил на этот пост Донована, Гувер почуял смертельную опасность. Во-первых, Донован был ничуть не менее популярен в Америке, чем Гувер (как герой Первой мировой войны). Во-вторых, Донован сам хотел быть координатором всех спецслужб США. Наконец, в отличие от Гувера, Доновану Рузвельт безусловно доверял. «Ахиллесовой пятой» Донована в противостоянии с Гувером была явная слабость «Дикого Билла» в рутинных административно-организаторских делах, и Гувер эту слабость конкурента быстро нащупал.
Гувер и Донован враждовали еще с 1924 года, когда Гувера сделали директором ФБР. «Дикий Билл» в то время был заместителем министра юстиции и как раз курировал службу Гувера. Гувер терпеть не мог яркий лидерский стиль Донована и его презрение к бюрократизму, в котором Гувер как раз и был силен. Когда Донован в 1929 году ушел из министерства и сосредоточился на частной практике, Гувер пристально следил за ним, собирая (как он умел это делать) материал против него «на всякий случай».
В 1936 году агенты донесли Гуверу, что Донован, сенаторы Маккеллар и Смит сговариваются, чтобы уволить директора ФБР.
Доновану все эти козни и интриги (фирменный стиль Гувера) претили. Перед своим назначением на пост координатора он попросил Гувера о встрече, чтобы заверить, что не собирается вмешиваться в сферу компетенции ФБР. Если Гувер хотел делать карьеру, то Донован хотел делать историю. Но Гувер был крайне злопамятным человеком и принять «Дикого Билла» отказался, поручив беседу своему заместителю Тамму.
Рузвельт не желал ссоры Донована и Гувера, поэтому назначил офицером связи между двумя ведомствами своего сына Джеймса.
Гувер внешне смирился с новым конкурентом, но ни на один день не прекращал против него «подрывную работу». Он собирал сплетни и слухи (частично откровенно лживые) относительно административной неспособности «дикого Билла». Все агенты ФБР получили задание проверять любую информацию о том, что Донован хочет стать преемником Гувера на посту директора ФБР. Особенно внимательно Гувер отслеживал информацию о том, что Донован берет на работу людей с левыми взглядами и «коммунистическими тенденциями». Это было правдой — в отличие от костоломов и ищеек Гувера на «Дикого Билла» работали университетские профессора, журналисты и активисты гражданского общества, искренне ненавидевшие нацизм. Для Гувера же его извечный враг был только одного цвета — красного.
Между тем директор ФБР смог «застолбить» за собой разведку и контрразведку в странах Западного полушария. Во всех американских посольствах в странах Латинской Америки появились сотрудники ФБР под крышей «атташе по правовым вопросам». Теоретически эти атташе должны были разоблачать германских шпионов, но в основном следили за деятельностью местных коммунистических партий.
Пример Гувера оказался заразительным. Еще в годы войны, когда Москва и Вашингтон были главными силами Антигитлеровской коалиции, «Дикий Билл» определил нового врага — СССР. Таким образом, он решил, как и Гувер, сохранить свою службу после окончания войны, придумав ей новую «миссию».
Эволюция отношения американского правительства (включая спецслужбы) к Советскому Союзу в военное время была резкой и ошеломительной.
Еще в конце 1940 года в Вашингтоне считали СССР союзником Гитлера. Во время советско-финской войны Рузвельт наложил на Советский Союз «моральное эмбарго», согласно которому был запрещен экспорт в СССР самолетов. В то же время немцы тогда Москве самолеты (в том числе и новейшие) продавали. Гитлер был убежден, что такая демонстрация достижений германской военной промышленности заставит русских со временем стать сателлитами Третьего рейха.
Но с началом 1941 года в Вашингтоне (под давлением Лондона) наконец поняли, что именно Сталин готов и может противостоять Гитлеру. В январе 1941 года Рузвельт отменил «моральное эмбарго». Тем не менее военный атташе США в Москве (одновременно резидент военной разведки) вплоть до самого нападения Германии на СССР докладывал, что «Советы» хотят столкнуть англосаксов с Гитлером, а сами остаться в стороне. К тому же, поставляя в Германию сырье, русские-де способствуют усилению германской военной машины. На самом же деле, строго выполняя торговые соглашения с Германией (выгодные и для Москвы), Сталин просто не хотел дать немцам желательного предлога для развязывания войны против СССР. Ведь западные страны никаких гарантий помощи Советскому Союзу до 22 июня 1941 года так и не представили.
Таким образом, американская разведка поддерживала в Белом доме настороженное отношение к русским, которое во многом и стало причиной послевоенной «холодной войны». Стоит добавить, что главными аналитиками-советологами американской военной разведки (да и позднее УСС) были русские белоэмигранты. Комментарии, как говорится, излишни.