Адмирал Колчак и суд истории

Говоря о сношениях оперативной части штаба с прочими отделениями, следует разуметь сношения через начальника штаба и, во всяком случае, с его уполномочия. Работа Генерального штаба должна быть работой совершенно объективной и безличной – это есть, в сущности, работа начальника Генерального штаба и только его, но ни в коем случае не определенного лица, входящего в личный состав штаба. Работа отделений штаба должна быть строго согласована и объединена основными директивами и указаниями начальника, и только при этом условии ни одно из отделений не будет иметь преобладающего значения, в высшей степени опасного, так как следствием его явится односторонняя деятельность, которая приведет к неправильным и ошибочным выводам.

Развитие оперативной работы

Кроме основной, собственно, оперативной работы, на оперативное отделение должны быть возложены и следующие задачи, непосредственно связанные и вытекающие из разработки подготовительных операций.

1) Составление заданий и отчетов по большим маневрам флота, которые, в своей стратегической части, являются поверкой оперативных соображений. Операторы должны, для выполнения этой задачи, находиться на маневрах не в качестве посредников, а только присутствующих лиц при главном посреднике или при начальнике морского Генерального штаба, если последний находится на маневрах.

2) Разработка совместно с Генеральным штабом армии плана совместных действий, в смысле стратегических оснований для согласования планов войны сухопутного и морского по элементам времени, цели и направления подготовительных операций, а также заблаговременного решения всех вопросов по организации высшего общего командования в период военных действий.

Для этой цели оба Генеральных штаба должны войти в самые тесные сношения, причем последние совершенно необходимы не только для оперативных отделений, но и военно-статистических, особенно же иностранной статистики.

3) Изучение военно-политической обстановки, особенно в смысле разработки военной стороны международных соглашений, значений союзов и политических комбинаций. Эта работа, по существу самого вопроса, т. е. военной политики, практически у нас не существующей, весьма трудно может быть регламентирована. Как элемент обстановки, она подлежит, в известной степени, компетенции иностранного военно-статистического отделения, которое должно рассматривать ее с точки зрения изучаемых иностранных государств.

Тесное соприкосновение вопросов военной политики с общей государственной, казалось бы, вызывает потребность известной связи Генерального штаба с министерством иностранных дел, но, судя по имеющемуся на этот предмет опыту, установление этой связи едва ли возможно. Во всяком случае, начальнику морского Генерального штаба всецело принадлежит определение границ и размеров этой деятельности, а также ее формальный порядок, в отношении отделений, или определенных лиц состава морского Генерального штаба.

4) Подготовительные работы по международным декларациям, относящимся к морской войне, определение военной контрабанды и прочее. Эта задача, по существу, может быть поручена и специальной комиссии, с участием компетентных лиц по международному праву, но, во всяком случае, она должна быть заблаговременно выполнена, если и не непосредственно морским Генеральным штабом, то при его непременном содействии.

На этом кратком рассмотрении функций оперативного отдела морского Генерального штаба заканчиваются настоящие сообщения. Последние вообще являются только введением в курс службы морского Генерального штаба, где морской Генеральный штаб рассматривается со специальной точки зрения, как штаб высшего командования в деле управления подготовительными операциями. Но служба Генерального штаба не ограничивается деятельностью штаба высшего командования в промежуточные периоды между войнами.

Мы не рассматривали деятельность морского Генерального штаба в военное время и службу Генерального штаба во флоте. Генеральный штаб существует во флоте, как тот же вспомогательный орган командования в деле управления операциями, и в «мирное», и в военное время. Таким образом, мы имели возможность коснуться только одного отдела этой службы.

В заключение необходимо сказать, что все вопросы о Генеральном штабе стоят в тесной связи с командованием, которому Генеральный штаб подчинен. Командование и его Генеральный штаб являются неотделимыми одно от другого понятиями. Если командование возможно представить без Генерального штаба, единолично выполняющее все функции службы этого органа (Фридрих II, Наполеон, Суворов), то Генеральный штаб без командования является совершенной фикцией. Работа Генерального штаба есть работа командования и только командования, но не лиц, входящих в состав штаба.