План снабжения должен дать основания для исчисления неприкосновенных запасов с указанием сроков их заготовления. В основаниях должен быть перечислен судовой состав флота, с указанием базирования его и продолжительности определенных ходов для исчисления запасов топлива, смазочных и иных машинных материалов. Прочие неприкосновенные запасы должны быть перечислены с упоминанием, на какой срок они должны иметься в определенных портах.
4)
1) Состава сил, с указанием образуемых по мобилизации частей, отрядов и проч.
2) Пунктов мобилизации, с указанием, какие части морских сил мобилизуются в данном пункте.
3) Сроков мобилизации, как частных, так и общего.
Так как с объявлением мобилизации обыкновенно изменяется и организация командования, благодаря расформированию некоторых частей и образованию новых, то к мобилизационным основаниям должна быть приложена схема командования в военное время, вступающая в силу с начала мобилизации.
В отношении мобилизации средств (порта и учреждения), мобилизационные основания должны дать указания на мобилизационные задачи, т. е. состав сил, мобилизуемых данным портом, сроки выполнения мобилизации этих сил и сроки мобилизации портов и учреждений, в смысле их обязательной готовности к выполнению потребностей военного времени. Необходимо заметить, что практически крайне затруднительно выработать сразу мобилизационные основания, которые бы явились неизменными в течение известного периода времени.
Необходимо проверять выработанные основания, которые первоначально являются поставленной задачей для флота и портов, путем пробных мобилизаций, как частных, так и общих, и уже опытным путем полученные поправки вводить в мобилизационный план. Последний, таким образом, вырабатывается с помощью последовательных приближений, причем пробные мобилизации укажут те потребности, которые вызывают мобилизационные задания, изложенные в основаниях мобилизационного плана.
5)
а) указания на пункт сосредоточения сил определенного состава,
6) путей развертывания, т. е. переходов мобилизационных частей из пунктов мобилизации в пункт сосредоточения,
в) сроков сосредоточения, как частных, так и общих,
г) указаний на дополнительные и частные операции, связанные с выполнением стратегического развертывания флота без определения состава частей и планов этих операций, вырабатываемых штабами командующего морскими силами,
д) указания на систему базирования после выполнения развертывания.
Последним актом работа по подготовительным операциям к войне, составляющая назначение оперативного отдела морского Генерального штаба, последовательно переходит к работе штаба командующего морскими силами.
Вооруженная морская сила выполняет мобилизацию вообще в нескольких пунктах (портах), так как практически мобилизация всего флота в одном порте бывает невозможна, но если даже и приходится мобилизоваться в одном определенном месте, то сама мобилизационная операция представится в виде последовательной мобилизации отдельных боевых частей. По крайней мере, ни одно государство не располагает таким портом, где длина стенок, система и численность погрузочных приспособлений позволяли бы одновременно в нем мобилизовать весь флот.