Административный процесс

Делегирование представителей должно осуществляться в 5-дневный срок. В противном случае государственный орган приватизации имеет право утвердить состав комиссии без представителей этих органов. По решению комиссии к ее работе могут привлекаться эксперты, консультанты и прочие специалисты, которые пользуются на ее заседаниях правом совещательного голоса.

Для обеспечения гласности в работе комиссии по приватизации объекта могут принимать участие народные депутаты Украины. Деятельность комиссии регулируется Положением, которое утверждается Фондом государственного имущества Украины.

В отдельных случаях, прямо предусмотренных в законе, комиссия по приватизации не создается и план приватизации не составляется.

Комиссия по приватизации составляет проект плана приватизации объекта, в котором учитываются предложения: членов хозяйственного общества, созданного работниками предприятия, которое приватизируется, и иных покупателей; местных советов по местонахождению объекта приватизации; государственных органов приватизации; Антимонопольного комитета Украины, его территориальных отделений.

Проект плана приватизации должен предусматривать сроки и способы приватизации, начальную цену объекта приватизации, рекомендованные формы платежа, квоты обязательного применения приватизационных бумаг, размеры пакетов акций по направлениям их реализации, а также меры по обеспечению технологического единства производства, недопущению разрушения целостных имущественных комплексов, циклов, технологий и порядок использования имущества, которое не подлежит приватизации.

По решению комиссии при разработке проекта плана приватизации может быть учтен проект реорганизации объекта, в котором предусмотрено создание на основе его структурных подразделений юридических лиц.

Решение о необходимости реорганизации принимается в порядке, устанавливаемом Фондом государственного имущества Украины и Антимонопольным комитетом Украины.

К проекту плана приватизации прилагается акт оценки стоимости объекта приватизации, который составляется в соответствии с законодательством и утверждается органом приватизации.

Если трудовой коллектив предприятия, имущество которого приватизируется, или другие покупателя не соглашаются с проектом плана приватизации, разработанным комиссией, они могут подготовить альтернативный вариант плана.

Проект плана, разработанный комиссией, и альтернативный проект плана трудового коллектива или иных покупателей представляются на рассмотрение региональных отделений Фонда государственного имущества Украины или его представительств в районах и городах, которые в течение десяти дней обязаны рассмотреть представленные проекты, утвердить план приватизации.

Решение об утверждении плана может быть обжаловано в 10-дневный срок в Фонд государственного имущества Украины, Верховную Раду Автономной Республики Крым.

Приватизация государственного имущества осуществляется путем: продажи части государственного имущества гражданам Украины за приватизационные бумаги; продажи объектов приватизации на аукционе, по конкурсу, в том числе с исключительным применением приватизационных бумаг; продажи акций (частей, паев), которые относятся государству в хозяйственных товариществах, на аукционе, по конкурсу, на фондовых биржах и иными способами, которые предусматривают общедоступность и конкуренцию покупателей; продажи на конкурсной основе целостного имущественного комплекса государственного предприятия, которое приватизируется, или контрольного пакета акций открытого акционерного общества при предоставлении покупателям бизнес-плана или технико-экономического обоснования послеприватизационного развития объекта, а для физических лиц – декларации о доходах; выкупа имущества государственного предприятия согласно с альтернативным планом приватизации.

Неконкурентные способы продажи имущества государственных предприятий применяются относительно объектов, не проданных на аукционе, по конкурсу.

Создание коллективных предприятий, хозяйственных обществ, кроме открытых акционерных обществ, в процессе приватизации имущества государственных предприятий (за исключением объектов малой приватизации) не допускается.

Приватизация законсервированных объектов и объектов незавершенного строительства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, туристического комплекса осуществляется путем продажи на аукционе, по конкурсу и путем выкупа.

Приватизация указанных объектов осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Украины «О приватизации небольших государственных предприятий (малая приватизация)» и Государственной программой приватизации.