Жизнь и работа за рубежом

Подводим итоги

Рост трудовой миграции продолжается. Ежегодно в страны ОЭСР иммигрируют четыре миллиона человек и два с половиной миллиона человек уезжают на временные работы. В целом уехать работать в другую страну стало проще. Глобализация и демографические проблемы привели к тому, что страны «охотятся на таланты». Также востребованы работники с низкой квалификацией. Обучение за рубежом становится все более популярным шагом к последующей иммиграции.

Глава 5 «Свой» или «чужой»?

В Организацию Объединенных Наций сегодня входит 192 государства, и у каждого из них существуют свои законы и миграционные правила. Каждое государство бдительно следит за своими границами и всячески оберегает интересы своих граждан. Прежде всего это касается местного рынка труда и социальной защиты – сфер, где хорошо просматривается принцип «свой-чужой». «Свои» – это местные жители: граждане, а также иностранцы, проживающие в этой стране и обладающие определенными правами и обязанностями. «Чужие» – все остальные иностранцы, проживающие за рубежом и только желающие попасть в эту страну, пока еще не обладающие никакими правами – например, правом на работу или правом на получение государственной помощи, скажем, социального пособия или пособия по безработице.

И если «свои» могут свободно передвигаться по стране, въезжать и выезжать, работать и выбирать место жительства, то «чужим» для этого потребуется специальное разрешение. А кроме того, положение «чужих» в стране должно подкрепляться прописанными в законе этой страны правами. Такими разрешениями и правами являются, например, разрешение на въезд и пребывание, право и разрешение на работу, право на государственную помощь и защиту, право на ходатайство о предоставлении гражданства. Если мы собрались поехать в другую страну, то это государство должно предоставить нам разрешение на въезд и пребывание, определить, какими правами мы обладаем, а какими нет, а также установить срок нашего пребывания в стране. Конечно, когда выезжать – это мы решаем сами, но строго в пределах предоставленного нам срока.

Однако мы живем в XXI веке, когда существуют многочисленные соглашения и договоренности между странами, понятие о правах человека, для защиты и соблюдения которых подписаны многочисленные конвенции и работает Европейский суд по правам человека. И если вы очень захотите жить в выбранной стране, то нет ничего невозможного. Отнеситесь к этому как к долгосрочному проекту – составьте план.

План «передислокации»

В общих чертах ваши действия сводятся к тому, чтобы исходя из «правила 183 дней» сначала получить временный вид на жительство и стать резидентом страны, а спустя некоторое время претендовать на постоянное место жительства, опираясь на «гуманитарный принцип». Поясню.

«Правило 183 дней». Иностранный гражданин, на постоянной основе легально проживающий на территории другого государства больше половины прошедшего года (183 дня и более), является резидентом данной страны, и на него в полной мере распространяется действие законодательства этого государства, в том числе обязанности по уплате налогов и взносов в систему социального страхования и соответственно право на получение социальной помощи.

«А если я не проживаю ни в одной стране более 183 дней в году, что тогда?» – спросите вы. Тогда место постоянного проживания определяется тем, в какой стране находится «центр жизненных интересов» человека: его работа, бизнес, дом, семья, увлечения, имущество и т. д. Обычно это выясняется для того, чтобы решить, в каком государстве иностранный гражданин обязан платить налоги.

Для получения статуса резидента необходимо обладать разрешением на продолжительное пребывание в данной стране (оно же, как правило, является одновременно и разрешением на въезд). Как правило, это уже не виза, а талон или вкладыш в паспорте либо современная идентификационная карта.

«Гуманитарный принцип». Прожив в качестве резидента в течение продолжительного срока, например 5 или 10 лет, в большинстве стран мира вы сможете получить постоянный вид на жительство, а затем и право на прошение о предоставлении местного гражданства. Здесь на вашей стороне то, что я называю «гуманитарным принципом».