Засады, подставы и другие хитрости инспекторов ГИБДД

Кроме того, временное разрешение даже формально не относится к категории «иных документов» (о которых упоминается в ч. 2 ст. 32.7 КоАП), так как со дня вступления в законную силу постановления по делу оно утрачивает юридическую силу и документом более не является, ибо из смысла ст. 32.7 КоАП прямо следует, что такое положение, безусловно, относится к действующим, а не просроченным документам, а указанным Кодексом не предусматривается обязанность лица, в отношении которого вынесено постановление о лишении права управления, сдать временное разрешение в органы ГИБДД или суд. Следовательно, ссылки на ч. 2 ст. 32.7 КоАП должностных лиц ГИБДД являются неправомерными. На основании ч. 1 ст. 32.6 КоАП «исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством ‹…› осуществляется путем изъятия ‹…› водительского удостоверения». При этом на основании введенных поправок (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 210-ФЗ) временное разрешение продлевается на срок не более одного месяца по истечении двухмесячного срока, в случае если дело не было рассмотрено в установленный срок. Таким образом, непродленное временное разрешение также не является документом, действующим на территории Российской Федерации.

Обратимся к обзору судебной практики ВС РФ за IV квартал 2008 года

Вопрос 12. Как применяется ч. 1 ст. 32.6 КоАП об исполнении постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида за совершение правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП, и как исчисляется срок лишения данного права?

Ответ. В соответствии сч.1 ст. 32.6 КоАП исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права.

На основании ч. 3 ст. 27.10 КоАП при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. Данная статья предусматривает также возможность продления срока действия временного разрешения судьей, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев до вынесения решения по делу. При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении срок временного разрешения может быть продлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Часть 1.1 ст. 32.7 КоАП устанавливает, что лицо, лишенное специального права, должно сдать в орган, исполняющий этот вид наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права документы, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 32.6 КоАП, — специальное разрешение на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств (ч. 2 ст. 32.6 КоАП, охотничий билет (ч. 3. ст. 32.6 КоАП). Таким образом, данная норма не предусматривает обязательной сдачи временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Учитывая вышеизложенное, в случае если срок временного разрешения истек до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и лицо, привлекаемое к административной ответственности, не заявляло ходатайство о продлении этого срока либо такое ходатайство не было удовлетворено, течение срока лишения специального права должно начинаться со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Если срок временного разрешения не истек после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и оно не было изъято, течение срока лишения специального права должно исчисляться с момента окончания срока действия временного разрешения.