Необходимо также учитывать тот факт, что успешное трудоустройство и способность человека адаптироваться к новой работе часто зависят от того, на каком расстоянии от своей работы проживает конкретный человек. Чем ближе добираться до работы, тем удобнее и работнику, и работодателю. При разработке жилищных и транспортных программ правительство должно учитывать тот факт, что в наш век глобализации и постоянных перемен основным условием успешной трудовой деятельности является мобильность и возможность быстро добираться до места работы.
Жилищная политика европейских стран предусматривает предоставление социального жилья для малообеспеченных граждан. Для успешной реализации жилищной программы следует вкладывать средства в качественное жилье, приобретать только проверенное строительное оборудование у надежных поставщиков, особое внимание нужно обращать на качество звукоизоляции и отопительных систем. Региональные власти, в чьем ведении находится социальная жилплощадь, обязаны следить за своевременным проведением ремонта, в то время как в обычных домах о ремонте, как правило, приходится беспокоиться самим жильцам.
Кроме того, в целях повышения доступности жилья малообеспеченные граждане должны получать все виды необходимой социальной поддержки.
Результаты независимой внеплановой экспертизы, проведенной во многих странах под руководством региональных неправительственных организаций, показали, что плохая успеваемость учеников часто вызвана низким уровнем семейного достатка. Более того, малообеспеченность – это одна из главных причин плохой успеваемости детей. Если же ребенок, а впоследствии и подросток, не может овладеть основными навыками, необходимыми для успешного обучения (чтение, письмо, счет), и не может наладить контакт с окружающими, школьник перестает учиться, остро переживает свою неполноценность и социальную изоляцию. Если дополнительные занятия не помогают ребенку улучшить успеваемость, ситуация усугубляется.
Каждый гражданин должен получать социальную поддержку с раннего детства, каждый воспитанник детского сада и каждый школьник должен чувствовать себя социально защищенным. Правительственные программы, направленные на поддержку детей и подростков, имеют долгосрочный эффект, потому что ребенок, вовремя получивший помощь, став взрослым, сможет решить свои проблемы самостоятельно. Своевременная помощь детям и подросткам – один из наиболее эффективных способов борьбы с бедностью и социальной изоляцией.
Для реализации программ, направленных на поддержку детей и подростков, необходимо, чтобы в каждом детском саду, в каждой школе имелся значительный штат социальных педагогов – специалистов по работе с детьми и подростками, прошедших специальное обучение. Для социальных педагогов предусматривается постоянное обучение с целью повышения квалификации. Такой специалист должен четко знать, что плохие материальные, социальные, психологические условия, в которых растет ребенок или подросток, обязательно отражаются на школьной успеваемости.
Б. Правительственные программы, направленные на развитие здравоохранения в школах и других детских учреждениях.
Правительство должно гарантировать успешное функционирование и развитие служб здравоохранения, работающих в школах и других детских учреждениях. Работа служб здравоохранения имеет особое значение в детских садах и начальных классах общеобразовательных школ. Каждый воспитанник детского сада и ученик начальной школы должен как минимум раз в год проходить общий медосмотр, по результатам которого ребенок может быть направлен на вакцинацию, к зубному врачу или к другим специалистам. В каждой начальной и средней школе обязательно должна быть медсестра. В обязанности медсестры входит общение с семьями учеников, наблюдение за общим развитием и состоянием здоровья детей, пропаганда здорового образа жизни.
В. Мероприятия, направленные на защиту прав ребенка и на то, чтобы каждый ребенок имел возможность проживать в семье.
Бедность никогда не должна служить причиной разлуки ребенка с семьей. Малообеспеченные семьи должны получать поддержку государства и использовать эту поддержку для того, чтобы успешно справляться с воспитанием детей.
Все программы по социальной поддержке детей и подростков, детских образовательных учреждений и школьных служб здравоохранения, реализуемые на различных уровнях власти, имеют долгосрочный эффект и являются самыми эффективными мерами борьбы с бедностью.
А. Правительственные программы, направленные на поддержку молодых специалистов и предоставление работающим гражданам возможностей дополнительной профессиональной подготовки и повышения квалификации.