Читаем Зарубежный опыт социальной работы полностью

Основой содержания конвенции является перечень признаваемых ею прав человека и фундаментальных свобод, а также устанавливаемых ею запрещений. С момента принятия соглашения первоначальный перечень прав был существенно расширен путем принятия дополнительных протоколов к конвенции. Таким образом, массив прав и свобод, закрепляемых Разделом I конвенции (Права и свободы) и дополнительными протоколами, составляет единый комплекс, взаимосвязанную систему элементов.

Конвенция и протоколы регулируют следующие права и свободы.

• Право на жизнь (ст. 2).

• Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5).

• Право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6).

• Право на эффективное средство правовой защиты (ст. 13).

• Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции (ст. 8); данное право увязывается с правом на вступление в брак и создание семьи (ст. 12).

• Равноправие супругов (Протокол № 7).

• Свобода выражения мнения (ст. 10).

• Свобода мысли, совести и религии (ст. 9).

• Свобода собраний и объединений (ст. 11).

• Право на защиту собственности (Протокол № 1).

• Право на образование (Протокол № 1).

• Право на свободные выборы (Протокол № 1).

• Свобода передвижения и выбора места жительства (Протокол № 1).

Кроме того, конвенция устанавливает следующие запреты.

• Запрещение пыток (ст. 3).

• Запрещение рабства и принудительного труда (ст. 4).

• Запрещение дискриминации при пользование правами и свободами, признанными в конвенции (ст. 14, а также Протокол № 12).

• Запрет на высылку из государства гражданства, на лишение права на въезд в государство гражданства и на коллективную высылку иностранцев (Протокол № 4).

2. Европейская социальная хартия

Социальная хартия – недостаточно используемый в практике управленцев документ, хотя он является обязательным для всех стран – членов Совета Европы. Ратифицирована хартия и Россией, с помощью хартии можно измерять уровень социального благосостояния и соблюдение прав человека той или иной страны. На февральской конференции социальных министров стран Совета Европы председатель российского правительства Владимир Путин заявил о готовности России “подтянуть отечественные социальные стандарты до лучших европейских и мировых образцов”.

Европейская социальная хартия гарантирует социальные и экономические права: на жилье, охрану здоровья, образование, занятость, свободу передвижения, свободу от дискриминации и правовую защиту, а также устанавливает контрольный механизм, призванный гарантировать их соблюдение государствами – участниками хартии, которые регулярно должны предоставлять доклады о том, как исполняются принятые страной положения хартии и к каким новым положениям она готова присоединиться.

Хартия не предусматривает обязательного немедленного принятия всех статей. Существует гибкая система, позволяющая государствам производить отбор статей, но обязывающая при этом согласиться с основными статьями по обязательствам, которые считаются основополагающими. Наиболее важными для социальных работников являются приведенные ниже статьи социальной хартии – 12–17 и 30.

Статья 12 – Право на социальное обеспечение

В целях обеспечения эффективного осуществления права на социальное обеспечение Стороны обязуются:

1) создать или поддерживать систему социального обеспечения;

2) поддерживать такую систему социального обеспечения на удовлетворительном уровне, как минимум на уровне, который требуется для ратификации Европейского кодекса социального обеспечения;

3) добиваться постепенного подъема системы социального обеспечения на более высокий уровень;

4) принимать меры путем заключения соответствующих двусторонних и многосторонних соглашений или другими средствами и при соблюдении условий, предусмотренных в этих соглашениях, с тем чтобы обеспечить:

a) одинаковый режим для своих граждан и граждан других Сторон в том, что касается прав на социальное обеспечение, включая сохранение преимуществ, предоставленных законодательством о социальном обеспечении, независимо от любого передвижения защищаемого лица между территориями Сторон;

b) предоставление, сохранение и восстановление прав на социальное обеспечение такими средствами, как суммирование периодов страхования или рабочего стажа, осуществляемых в соответствии с законодательством каждой из Сторон.

Статья 13 – Право на социальную и медицинскую помощь

В целях обеспечения эффективного осуществления права на социальную и медицинскую помощь Стороны обязуются:

1) обеспечить, чтобы любому лицу, которое не имеет достаточных средств к существованию и которое не в состоянии ни добыть их своими собственными усилиями, ни получить их из других источников, в частности, за счет выплат в рамках системы социального обеспечения, предоставлялась соответствующая помощь, а в случае болезни – уход, необходимый в его состоянии;

Перейти на страницу:

Похожие книги

1917–1920. Огненные годы Русского Севера
1917–1920. Огненные годы Русского Севера

Книга «1917–1920. Огненные годы Русского Севера» посвящена истории революции и Гражданской войны на Русском Севере, исследованной советскими и большинством современных российских историков несколько односторонне. Автор излагает хронику событий, военных действий, изучает роль английских, американских и французских войск, поведение разных слоев населения: рабочих, крестьян, буржуазии и интеллигенции в период Гражданской войны на Севере; а также весь комплекс российско-финляндских противоречий, имевших большое значение в Гражданской войне на Севере России. В книге используются многочисленные архивные источники, в том числе никогда ранее не изученные материалы архива Министерства иностранных дел Франции. Автор предлагает ответы на вопрос, почему демократические правительства Северной области не смогли осуществить третий путь в Гражданской войне.Эта работа является продолжением книги «Третий путь в Гражданской войне. Демократическая революция 1918 года на Волге» (Санкт-Петербург, 2015).В формате PDF A4 сохранён издательский дизайн.

Леонид Григорьевич Прайсман

История / Учебная и научная литература / Образование и наука
1221. Великий князь Георгий Всеволодович и основание Нижнего Новгорода
1221. Великий князь Георгий Всеволодович и основание Нижнего Новгорода

Правда о самом противоречивом князе Древней Руси.Книга рассказывает о Георгии Всеволодовиче, великом князе Владимирском, правнуке Владимира Мономаха, значительной и весьма противоречивой фигуре отечественной истории. Его политика и геополитика, основание Нижнего Новгорода, княжеские междоусобицы, битва на Липице, столкновение с монгольской агрессией – вся деятельность и судьба князя подвергаются пристрастному анализу. Полемику о Георгии Всеволодовиче можно обнаружить уже в летописях. Для церкви Георгий – святой князь и герой, который «пал за веру и отечество». Однако существует устойчивая критическая традиция, жестко обличающая его деяния. Автор, известный историк и политик Вячеслав Никонов, «без гнева и пристрастия» исследует фигуру Георгия Всеволодовича как крупного самобытного политика в контексте того, чем была Древняя Русь к началу XIII века, какое место занимало в ней Владимиро-Суздальское княжество, и какую роль играл его лидер в общерусских делах.Это увлекательный рассказ об одном из самых неоднозначных правителей Руси. Редко какой персонаж российской истории, за исключением разве что Ивана Грозного, Петра I или Владимира Ленина, удостаивался столь противоречивых оценок.Кем был великий князь Георгий Всеволодович, погибший в 1238 году?– Неудачником, которого обвиняли в поражении русских от монголов?– Святым мучеником за православную веру и за легендарный Китеж-град?– Князем-провидцем, основавшим Нижний Новгород, восточный щит России, город, спасший независимость страны в Смуте 1612 года?На эти и другие вопросы отвечает в своей книге Вячеслав Никонов, известный российский историк и политик. Вячеслав Алексеевич Никонов – первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по международным делам, декан факультета государственного управления МГУ, председатель правления фонда "Русский мир", доктор исторических наук.В формате PDF A4 сохранен издательский макет.

Вячеслав Алексеевич Никонов

История / Учебная и научная литература / Образование и наука