Турки далеко перешли объявленную Севрским договором и охраняемую англичанами нейтральную зону у Проливов. Национальное собрание на угрозы англичан отвечало решительными нотами, требуя немедленного очищения и передачи ему Восточной Фракии и ухода союзных войск из зоны Проливов. Только после выполнения этих условий Национальное собрание соглашалось на переговоры, но англичане не соглашались на проход турок через Проливы.
Между турецкими и греческими войсками установилось перемирие. Во Фракии греческие части уводились за реку Марицу Правый берег Марицы, включая Карагач, союзники оккупировали вплоть до заключения мира. Административная власть во Фракии передавалась туркам не позже, чем через 30 дней. Турки получали право содержать в Восточной Фракии свою жандармерию, численность которой не должна превышать 8 тыс. человек. Турция обязывалась не перевозить войска, не производить наборы и не содержать военных сил в Восточной Фракии до заключения и ратификации мирного договора. Союзные войска оставались вплоть до решения мирной конференции в тех местах, где были расквартированы. Вдоль Проливов на азиатской стороне устанавливалась запретная для турецких войск зона.
Разгром греческой армии на анатолийском фронте привел к государственному перевороту в Греции. Король Константин отрекся от престола и уехал в Италию. Новым королем стал его старший сын Георг II. Главнокомандующий армии и пять министров были арестованы и казнены. 13 октября 1922 г. Греция присоединилась к Муданийскому перемирию.
В Англии поражение греков также вызвало правительственный кризис. 19 октября 1922 г. Ллойд Джордж подал в отставку. На новых выборах в Парламент консерваторы получили 350 мандатов, а на смену коалиционному кабинету Ллойд Джорджа 23 октября пришло консервативное правительство Бонара Лоу. Новым министром иностранных дел стал лорд Керзон.
20 ноября 1922 г. в казино в Лозанне открылась конференция, на которой Англию представлял лорд Керзон, Францию – Пуанкаре, а Италию – Муссолини. На конференции присутствовали также делегаты от Японии, Турции, Греции, Югославии, Болгарии и Румынии. США в ней участия не принимали, но прислали пятерых представителей в качестве «наблюдателей».
В конце ноября в Лозанну приехала советская делегация во главе с наркомом иностранных дел Г.В. Чичериным и сразу же потребовала допустить ее к решению всех вопросов Лозаннской конференции. Как писала европейская пресса, присутствие советской делегации поддерживало сопротивление турок. 3 декабря в беседе с корреспондентом американской газеты «Chicago Tribune» представитель турецкой делегации от имени Исмет-паши заявил, что сами турки будут присутствовать на заседании чуть ли не в роли наблюдателей, а активное наступление в вопросе о Проливах поведут русские.
4 декабря на заседании Комиссии по Проливам выступил глава советской делегации Чичерин. Приветствуя созыв Лозаннской конференции, имеющей целью установление мира на Ближнем Востоке, он отметил, что делегация России, Украины и Грузии, к сожалению, не была допущена к участию во всех комиссиях конференции. Далее Чичерин заявил, что советская делегация будет стремиться осуществить следующее: «1) равенство положения и прав России и ее союзников с положением и правами других держав и 2) сохранение мира и безопасности территорий России и союзных с нею республик, равно как свобода их экономических сношений с другими странами»[161].
Затем Чичерин, оставив за собой право подвергнуть рассмотрению все проекты о Проливах, наложил основной рескрипт советской программы: «Постоянная свобода торгового мореплавания и мирных морских сообщений в Босфоре, в Мраморном море и в Дарданеллах должна быть обеспечена абсолютно и без какого-либо ограничения. Сохранение мира на Черном море и безопасность его берегов, равно как и сохранение мира на Ближнем Востоке и безопасность Константинополя, должны быть прочно гарантированы, а это означает, что Дарданеллы и Босфор как в мирное время, так и в военное должны быть постоянно закрыты для военных и вооруженных судов, а также для военных летательных аппаратов всех стран, за исключением Турции»[162].