Жан Монне понимал, что его проект чисто экономической интеграции, тем более интеграции секторальной, узкой, лишь по углю и стали, вызовет протест у федералистов, выступавших за немедленное создание политического союза, Европейской федерации. Но и его план был огромным прорывом к европейскому единству. Когда 9 мая 1950 года Шуман объявил инициативу французского правительства, на следующий день мировая пресса вышла с заголовками «Бомба Шумана». Это была настоящая сенсация – Франция и Германия договорились о совместном контроле над Руром, Сааром, над угольной и сталелитейной промышленностью двух стран – недавних смертельных врагов.
Для Франции и Германии это была обоюдовыгодная сделка. Франция старалась не допустить нового перевооружения Германии на основе ресурсов Рура, угля и стали, а Германия была рада вступлению в альянс на равных и возвращению региона под юрисдикцию ФРГ. Но если изначально речь шла только об этих двух странах – Западной Германии и Франции, – то практически сразу к ним присоединились Италия и три страны Бенилюкса – Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Италия присоединилась по схожей с Германией причине – стремясь войти в клуб респектабельных демократий и реабилитировать себя за Муссолини и фашизм. Бельгия и Голландия дважды были жертвами агрессии Германии, поэтому не присоединиться к франко-германскому альянсу угля и стали они не могли. Тем более что у них были хорошо развиты соответствующие отрасли промышленности. Вступление в союз им было выгодно и экономически – открывались большие рынки сбыта сразу шести стран.
Стратегия Монне – Шумана чуть было не была опрокинута в последующие три года. Федералисты, которые были очень влиятельны и входили в правительства всех шести стран ЕОУС, подготовили договор о создании европейского оборонительного сообщества, единой европейской армии. Договор был подписан всеми шестью государствами и ратифицирован пятью из них, кроме Франции. Одновременно шла подготовка договора о политическом союзе – фактически о создании Соединенных Штатов Европы (СШЕ).
Но случилось непредвиденное. Договор об оборонительном сообществе был подписан всеми шестью государствами ЕОУС в 1952 году, но в 1954 году Французское Национальное Собрание отказалось его ратифицировать. Вышедший на трибуну депутат, надев на себя мундир с орденами, заявил буквально следующее: «Это, конечно, все хорошо, однако когда я представлю себе, что французским капитаном будет командовать немецкий майор, который участвовал в подавлении движения Сопротивления, когда я подумаю, что французский полковник будет подчиняться немецкому генералу, который возглавлял дивизию, маршировавшую по Парижу, я не могу заставить себя проголосовать за такой договор».
Политический союз европейских государств в начале 1950-х годов не состоялся и в полной мере не создан по сей день. Стратегия же Монне, состоявшая в приоритете экономической интеграции над политической и в постепенном росте доверия как основы для углубления интеграции, оказалась на редкость успешной. Именной ей Европейский Союз обязан своим единством и многочисленными и впечатляющими успехами.
9
Швеция в годы Второй мировой войны
Вадим Рогинский, историк, доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института всеобщей истории Российской академии наук
Швеция – одна из немногих стран Европы, которой удалось сохранить нейтралитет и не участвовать в войне, по крайней мере, открыто. Это на долгие годы предопределило судьбу страны. На территории Швеции не происходило никаких военных действий, не было разрушений, страна при этом завоевала важный посреднический дипломатический статус.
В то же время две нейтральные страны Европы – Швеция и Швейцария постоянно находились под угрозой захвата немцами. Такие планы обсуждались в Берлине в 1940 году. Свою роль сыграла Москва, которая твердо указала Гитлеру не трогать Швецию. Советский Союз был заинтересован в сохранении независимости Стокгольма прежде всего из соображений сохранения общего баланса сил в Европе.
Швеция – королевство с демократической политической системой и высокоразвитой экономикой. В предвоенный период это была богатая и развитая страна.
Уже к середине ХIХ века в Швеции стал заметен быстрый экономический рост. В стране прошли глубокие реформы в области сельского хозяйства. Швеция страдала теми же болезнями, что и другие аграрные страны, прежде всего аграрным перенаселением. Несколько миллионов шведов эмигрировали в Соединенные Штаты, и тем самым проблема перенаселенности была в основном решена. В США уезжали в основном самые бедные слои населения.