В мае 1960 года начала передачи на Кубу радиостанция «Радио Лебедь», что было одним из пунктов обширной программы, созданной по инициативе администрации Эйзенхауэра. Непосредственным основателем станции был агент ЦРУ Дэвид Атли Филлипс. Директор этой якобы коммерческой радиостанции утверждал, что она будет передавать музыку, «мыльные оперы», новости. Вскоре, однако, всем стала ясна ее подрывная сущность, и «Радио ребелде» квалифицировало «Радио Лебедь» как североамериканский контрреволюционный подрывной центр, ведущий антикубинскую пропаганду. Радиостанция, не зарегистрированная ни в одном международном документе, разместилась на острове Суон — на территории между Гондурасом и США — и начала вещание на средних волнах, незаконно используя частоты вещания радиостанции в Солт-Лейк-Сити (штат Юта, США).
«Радио Лебедь», действуя по типу «черных» радиостанций, открыто призывала к войне, постоянно вела подстрекательские передачи, призывая к диверсиям и саботажу. Одновременно Пентагон и ЦРУ готовили кубинских наемников для интервенции на Остров Свободы.
В Соединенных Штатах и в странах Латинской Америки распространялись фальсифицированные сообщения о Кубе с целью оправдать вмешательство в кубинские дела, оправдать экономические репрессии, попытки контрреволюционного переворота.
В этих условиях главная задача радиовещания страны и других средств массовой информации и пропаганды состояла в том, чтобы опровергать ложь и клевету, завоевывать сознание масс, поднимать дух народа. Для этого необходимо было «расширять пропаганду… увеличивать агитацию, больше говорить с массами»14.
В целях противодействия клеветническим пропагандистским кампаниям революционное правительство основало в феврале 1961 года специальную радиостанцию «Радио Гавана Куба», которая 1 мая того же года официально начала свои передачи на испанском языке. В последующие годы вещание стало осуществляться на португальском, кечуа, креольском, арабском, гуарани, французском и английском языках.
Так началось регулярное вещание революционной Кубы на зарубежную аудиторию. Главная задача, поставленная с первых же дней деятельности «Радио Гавана Куба», — нести народам мира правду о Кубинской революции, разоблачать измышления империалистической пропаганды.
Начиная вещание на зарубежные страны, Куба исходила из общего направления своей внешней политики, стремясь к установлению деловых и взаимовыгодных связей со всеми странами и народами мира, признающими ее суверенитет и независимость. Так, она постоянно укрепляет связи со странами Латинской Америки, к которой принадлежит в силу своего географического положения, общности исторического развития, культуры, традиций, языка (культурно-этнические традиции связывают ее и с Африкой — родиной предков многих современных кубинцев).
Политика Кубы в Латинской Америке направлена на поддержку антиимпериалистической борьбы народов, на укрепление подлинной независимости государств, достижения экономического и социального прогресса. Входя в группу неприсоединившихся стран, Куба идет в авангарде развивающихся государств, вступивших или вступающих в борьбу с тяжелыми последствиями колониальной и неоколониальной зависимости и эксплуатации.
Еще до создания радиостанции «Радио Гавана Куба» кубинское вещание с 1959 года передавало определенное количество программ, предназначенных для зарубежной аудитории. Но, конечно, такие передачи были недостаточно эффективны, они не могли противостоять вражеским «голосам» и средствам распространения информации. «Именно поэтому, — подчеркивал Ф. Кастро, — мы не должны забывать об этой сфере деятельности. Революция должна начинать такую борьбу также и за рубежом, дабы народы были хорошо информированы»15. В феврале 1961 года начались экспериментальные передачи «Радио Гавана Куба».
Выступая на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 1960 года, Фидель Кастро с возмущением говорил: «Почему правительство Соединенных Штатов считает себя вправе вести подрывную деятельность против нашей страны? Я хотел бы в таком случае заявить, что и революционное правительство Кубы также вправе осуществлять подрывную деятельность против Соединенных Штатов, нарушать при помощи наших радиопередатчиков их воздушное пространство, нанося этим большой вред. Я хочу сказать, что правительство Кубы считает себя вправе нарушать радиопространство»16.
Уже в экспериментальных передачах в феврале, марте и апреле 1961 года «Радио Гавана Куба» выступила против клеветы и угроз, которые империалистические средства массовой информации обрушили на Кубу, разоблачила подготовку правительства США к прямому вооруженному вторжению на остров.
Создание «Радио Гавана Куба» тесно связано с героической борьбой кубинского народа против вторжения банд наемников на Плайя-Хирон и Плайя-Ларга в середине апреля 1961 года.