Внедрение МСФО в России. Проблемы и перспективы

Российская система бухгалтерского учета и международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) дают разное трактование такого понятия, как научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы «НИОКР», описывают отличающиеся методы формирования первоначальной, текущей стоимости, применяют разные подходы по учету расходов НИОКР. По российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) учет расходов на НИОКР отражается в соответствии с ПБУ 17/02 "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" [1]. В Международных стандартах финансовой отчетности (МСФО) термин "НИОКР" не применяется, используют понятие "внутренне созданный нематериальный актив". Учет и отражение в отчетности подобных активов регулируется МСФО (IAS) 38 "Нематериальные активы" [2].

Следует отметить, что ПБУ 17/02 применяется только в отношении законченных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В рамках российской системы по регулированию НИОКР определение данного вида активов можно найти в гражданском кодексе РФ: «по договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ – разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее».

В соответствии с международными стандартами, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы определяются как один из способов создания нематериального актива (НМА), таким образом, к нему применимо понятие НМА, сформулированное в МСФО (IAS) 38 и определяющее НМА как идентифицируемый неденежный актив, не имеющий физической формы. Создание НМА собственными силами подразделяется на: этап исследования и этап разработки. Они различаются характером проводимых работ и возможностью установления связи с конкретными результатами, способными принести организации будущие экономические выгоды. На этапе исследования осуществляются оригинальные и плановые научные изыскания, предпринимаемые с перспективой получения новых научных или технических знаний. К этапу разработки относятся научные открытия или другие знания для планирования или конструирования новых или существенно улучшенных материалов, устройств, продуктов, процессов, систем или услуг до начала их коммерческого производства или применения.

Сравнивая различные подходы к определению НИОКР, тем не менее, следует отметить, что в рамках российской практики главным отличием научно-исследовательских работ (НИР) от опытно-конструкторских и технологических работ (ОКТР) является форма представления результатов работы: результатом НИР, как правило, является научный отчет, ОКТР – законченный и действующий образец заказанного изделия, с полным комплектом всех конструкторских рекомендаций, технологических работ, то есть описание всей новой технологии, позволяющее использовать его в производстве.

Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что МСФО (IAS 38) определяет НИОКР как одну из стадий при создании нематериального актива. Если сравнивать российскую и международную практики, то, применительно к терминологии ПБУ 17/02, этап исследований соответствует научно-исследовательским работам (НИР), а этап разработок – опытно-конструкторским и технологическим работам (ОКТР). Процесс выполнения НИОКР может состоять из одной или нескольких стадий. В научно-технической деятельности под стадией понимается совокупность работ, которая направлена на получение заранее запланированного результата, и, в последствии, подлежащая отдельному отражению. Проведение НИОКР позволяет организации произвести некий совершенно новый объект, каждый этап создания которого, действительно, можно считать самостоятельным результатом интеллектуальной деятельности.

Нормативное регулирование учета расходов по НИОКР – это установленные государством общеобязательные нормы (правила) ведения бухгалтерского и налогового учета и составления финансовой отчетности. ПБУ 17/02 «Учет расходов по НИОКР» устанавливает состав, порядок признания и списания расходов по НИОКР. В международной практике основным документом, регламентирующим учет расходов по НИОКР, является МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы». Этот стандарт определяет, какие виды расходов признаются по НИОКР. С точки зрения МСФО (IAS) 38 расходы по НИОКР не являются самостоятельным объектом учета и рассматриваются в качестве одного из способов приобретения НМА – создание самой организацией.

Российская практика формирования показателей финансовой отчетности подразумевает использование положений ПБУ 17/02, согласно которому в бухгалтерской отчетности организации отражается следующая информация:

• расходы, относящиеся на расходы по обычным видам деятельности за отчетный период, и прочие расходы, которые распределяются на другие работы;

• расходы по научно-исследовательским и опытно