Заслуживает внимания и рекомендация Верховного Суда СССР о том, что при рассмотрении гражданских дел суды должны проверять, когда в этом возникает необходимость, не превышена ли тем или иным органом компетенция при издании нормативного акта, подлежащего применению при разрешении конкретного гражданского дела, и не противоречит ли этот акт закону151.
Верховный Суд СССР ориентирует суды на то, чтобы буквально каждое их действие по рассмотрению и разрешению гражданских дел согласовывалось с законом. В частности, Верховный Суд СССР всегда придавал важнейшее значение правильности и четкости составления и оформления судами процессуальных документов. Так, в определении по одному из дел он подчеркнул: «При всех условиях отсутствие подписи председательствующего приводит к тому, что протокол судебного заседания не может иметь силы судебного документа»152. Верховный Суд СССР неоднократно указывал, что судебное решение должно быть изложено в точном соответствии с требованиями закона, оно должно окончательно разрешить возникший между сторонами спор и четко определить их права и обязанности в отношении друг друга153.
Большое значение Верховный Суд СССР придает правильному решению судами вопроса о подведомственности дел. Этот вопрос непосредственно связан с одним из центральных вопросов гражданского процесса — правом на судебную защиту. Верховный Суд СССР постоянно обращает внимание судебных органов на то, что необоснованный отказ судьи в принятии заявления по гражданскому делу нельзя расценивать иначе, как отказ в правосудии, и указывает на недопустимость в деятельности судов таких случаев154. В частности, немалый интерес для судебной практики представляют содержащиеся в определениях и постановлениях Верховного Суда СССР по конкретным гражданским делам выводы о том, что указание в приговоре конкретно определенного имущества, подлежащего конфискации, не преграждает третьим лицам возможности обращаться в суд с иском и доказывать свое право собственности на это имущество155.
Известно, что законность и обоснованность судебного решения, быстрота рассмотрения гражданских дел во многом зависят от того, достаточно ли полно подготовлено дело к судебному разбирательству. В силу ст. 33 Основ гражданского судопроизводства подготовка гражданских дел к судебному разбирательству является обязательной самостоятельной стадией гражданского процесса. Объем подготовки дела определяется обстоятельствами каждого конкретного дела, составом юридических фактов, характеризующих гражданско-правовой спор. Пленум Верховного Суда СССР неоднократно разъяснял судам, что подготовка дела к судебному разбирательству должна проводиться с учетом особенностей категории дела (трудовые, жилищные, колхозные и др.), а также характера конкретного спора. Например, в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 19 декабря 1963 г. «О практике рассмотрения судами споров, вытекающих из авторского права» указано, что в порядке подготовки к судебному разбирательству дел этой категории суды, в частности, должны истребовать от сторон для приобщения к делу авторские договоры, а если спор касается качества произведения, — отзывы, рецензии и иные письменные доказательства.
Верховный Суд СССР особо обращает внимание судей на то, чтобы они уже в процессе подготовки дела к судебному разбирательству принимали меры к урегулированию возникшего между сторонами гражданскоправового спора мирным путем. Так, в постановлении от 25 марта 1964 г. «О судебной практике по гражданским жилищным делам» Пленум Верховного Суда СССР специально подчеркнул: «При рассмотрении жилищных дел суды должны всячески содействовать примирению сторон, выясняя возможность такого окончания дела и в процессе его подготовки к судебному разбирательству».
Чаще всего вышестоящие суды отменяют решения вследствие их необоснованности, недоказанности выводов суда о фактической стороне дела.
Согласно ст. 16 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик суд обязан, не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. Всесторонне исследовать материалы дела — это значит тщательно выяснить все существенные для дела обстоятельства, т. е. факты, входящие в предмет доказывания. Исследуемое в каждом гражданском деле правоотношение обусловлено определенным комплексом юридических фактов. Невыяснение судом первой инстанции хотя бы одного из них свидетельствует о неполноте проверки фактических обстоятельств дела.
Решение суда должно правильно отражать действительные взаимоотношения сторон. Только в этом случае можно говорить о достижении истины по делу.