Абсолютное большинство дел, рассматриваемых Верховными судами союзных республик, разрешается при строгом соблюдении требований закона о всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что за последние годы почти не было случаев отмены приговоров, постановленных Верховными судами союзных республик.
Говоря об определенном улучшении деятельности судебных органов, вместе с тем нельзя не отметить, что практика рассмотрения в порядке надзора жалоб и дел Коллегией показывает, что в отдельных случаях Верховные суды союзных республик допускают ошибки, иногда выносят приговоры по недостаточно исследованным материалам, неправильно квалифицируют совершенное преступление, не всегда соблюдают требование закона об индивидуализации наказания, допускают нарушения процессуальных норм.
Ошибки в применении уголовного и процессуального законов допускались по делам о хищениях в особо крупных размерах государственного или общественного имущества, совершенных группой лиц; взяточничестве и иным должностным преступлениям; о преступлениях, направленных против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, в частности по делам об убийстве и изнасиловании.
Наличие указанных ошибок и недостатков в работе судов обязывает Коллегию и впредь принимать все зависящие от нее меры к дальнейшему улучшению деятельности судов в борьбе с преступностью и повышению их роли з предупреждении правонарушений. Этого потребовал и Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 23 декабря 1970 г., обсудив отчет о деятельности Коллегии за 1968-1970 гг.
Здесь уместно заметить, что в соответствии с Наказом Верховному Суду СССР 1924 года Коллегия обязана была ежегодно представлять отчет о своей деятельности Председателю Верховного Суда СССР. Положением о Верховном Суде СССР 1957 год? указанный порядок был изменен: отчеты о деятельности коллегий обсуждаются Пленумом Верховного Суда СССР.
С момента принятия этого Положения Пленум трижды заслушивал отчеты председателя Судебной коллегии по уголовным делам, каждый раз отмечая положительные моменты и недостатки, давая оценку деятельности Коллегии, излагая конкретные указания в постановлении.
В частности, в постановлении от 23 декабря 1970 г. Пленум Верховного Суда СССР указал, что Коллегия должна принимать меры к более полному и всестороннему анализу состояния судимости, практики рассмотрения дел судами первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, активнее вести работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Во исполнение этих указаний Пленума Судебная коллегия изучила практику рассмотрения уголовных дел в кассационном порядке, так как от качества работы этих судебных инстанций во многом зависит наиболее быстрое исправление допущенных ошибок, а также практика назначения и проведения экспертизы, поскольку почти по каждому четвертому уголовному делу в процессе расследования и судебного разбирательства проводится экспертиза.
Соблюдение требований закона о назначении и проведении экспертизы, оценка заключения эксперта способствуют принятию правильного и обоснованного судебного решения.
В целях повышения роли президиумов областных, краевых судов, судов автономных республик, а также президиумов и пленумов Верховных судов союзных республик в осуществлении судебного надзора за законностью судебных решений и своевременном исправлении судебных ошибок изучена практика пересмотра уголовных дел в порядке судебного надзора. Результаты изучения обсуждены на Пленуме Верховного Суда СССР.
Пленум Верховного Суда СССР в том же постановлении предложил Коллегии принять дополнительные меры к усилению контроля за выполнением постановлений Пленума, и особенно тех, которые приняты в связи с решениями ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР об усилении борьбы с хищениями, взяточничеством, хулиганством, посягательством против личности и прав граждан и другими опасными преступлениями.
Выполняя эти указания Пленума, Коллегия изучила судебную практику по делам о хищении социалистического имущества, по делам о хулиганстве, о самогоноварении, о преступлениях несовершеннолетних и вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность и по другим категориям дел.
С этой целью в 1971-1972 гг. работники Коллегии выезжали в 13 союзных республик и 11 областей. По результатам изучения судебной практики на местах проводились совещания судебных работников, на которых выяснялись правовые вопросы, требующие разъяснений Пленума, а также давались рекомендации по устранению выявленных недостатков в работе судов.
По большинству вопросов результаты обобщения были обсуждены Пленумом и даны руководящие разъяснения.