Судья вправе вынести постановление о возвращении дела на дополнительное расследование в случаях, когда: а) по делу допущена неполнота дознания или предварительного следствия, которая не может быть восполнена в судебном заседании: б) обнаружено существенное нарушение уголовно-процессуального закона при производстве дознания или предварительного следствия: в) имеются основания для предъявления обвиняемому другого обвинения, связанного с ранее предъявленным, либо для изменения обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении: г) налицо основания для привлечения к уголовной ответственности по данному делу других лиц при невозможности выделить о них материалы дела: д) произведено неправильное соединение или разъединение дела (ст. 232 УПК)1. В таком постановлении судьи должно содержаться мотивированное решение о возвращении дела для дополнительного расследования: судья должен указать, по какому основанию дело возвращается, какие обстоятельства нужно дополнительно выяснить, а при необходимости перечислить и те следственные действия, которые необходимо дополнительно произвести. Здесь же судья обязан разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. Вместе с тем судья в таком постановлении не может предрешать вопросы о доказанности обвинения: о достоверности доказательств: о преимуществе одних доказательств перед другими: о квалификации преступления и т.п., т.е. делать такие выводы, к которым должен прийти орган расследования по результатам дополнительного расследования.
Постановление судьи о прекращении производства по делу выносится при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 5-9, п. 2 ст. 208 УПК. При этом судья одновременное прекращением дела отменяет принятые меры пресечения, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества и разрешает вопрос о вещественных доказательствах (ст. 234 УПК). Здесь же он должен разъяснить заинтересованным лицам их право на предъявление в предусмотренных законом случаях гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства. При этом копия постановления судьи о прекращении дела вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему, а в случаях, указанных в ст. 9 УПК, также общественной организации или трудовому коллективу, возбудившим ходатайство о передаче на поруки лица, привлекавшегося к уголовной ответственности.
При прекращении дела по такому основанию, как недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления(i. 2 ст. 208 УПК), в постановлении судьи должны содержаться выводы о том, что в процессе производства дознания и предварительного следствия исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств.
Судья не вправе прекратить дело по амнистии, за истечением сроков давности, с привлечением лица к административной ответственности, передачей материалов в товарищеский суд, комиссию по делам несовершеннолетних или передачей лица на поруки, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное дело, против этого возражает. В таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке (ст. 5 и 6 УПК).
Постановление судьи о прекращении дела должно содержать основание, по которому дело прекращено, с приведением мотивов его применения.
Закон предъявляет требования к содержанию и форме постановления судьи (ст. 229 УПК). Постановление судьи состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. В вводной части указываются время и место вынесения постановления, должность и фамилия судьи, вынесшего постановление, рассматриваемое дело, данные об обвиняемых с указанием статей уголовного закона, по которым они обвиняются. В описательной части приводятся основания и мотивы принимаемого решения. В резолютивной части излагается существо принятых решений. Одновременно с постановлением о прекращении дела либо о направлении его на дополнительное расследование судья вправе вынести частное постановление, обратив внимание соответствующих должностных лиц на факты нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования (ст. 21 УПК).
5. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию
После назначения судебного заседания судья обязан обеспечить прокурору, общественному обвинителю, подсудимому, защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям возможность ознакомиться со всеми материалами дела и выписать из него необходимые сведения (ст. 236,УПК), несмотря на то, что участники процесса уже знакомились с материалами дела при окончании предвари тельного следствия. С разрешения судьи допускается ознакомление с материалами дела и представителей общественных организаций или трудового коллектива в связи с рассмотрением вопроса о выдвижении общественного обвинителя или общественного защитника.