Конституцией РФ отмена смертной казни предусмотрена как безусловное обязательство государства. Отказ от исполнения смертных приговоров является общепризнанным принципом международного права, а потому частью правовой системы Российской Федерации.
Согласно Указу Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 724 «О поэтапном сокращении смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» с середины 1996 г. смертная казнь как вид уголовного наказания не исполняется. В результате сложилась не совсем обычная ситуация: за совершение преступлений лица осуждались к смертной казни, а приговоры в исполнение не приводились, что привело к значительной концентрации лиц, осужденных к этой мере, в учреждениях УИС. В начале 1997 г. в следственных изоляторах содержалось 688 человек, осужденных к смертной казни, обжаловавших приговоры судов в установленном порядке или подавших прошения на имя Президента РФ. Лишь в 1999 г. суды прекратили осуждать к исключительной мере наказания в соответствии с актом Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П, который постановил невозможность назначения смертной казни впредь до введения в действие федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации рассмотрение соответствующих дел с участием присяжных заседателей.
Но вместе с тем, конституционность установления федеральным законодателем этой исключительной меры наказания не оспаривалась и предметом рассмотрения Конституционного суда РФ не была. Поэтому в настоящее время УК РФ содержит указание о возможности смертной казни за особо тяжкое преступление высокой степени общественной опасности, посягающее на жизнь.
110. Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни и порядок исполнения смертной казни
Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни :
1. Осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию, так как у осужденных может наступить конфликтное эмоциональное состояние, зачастую сопровождающееся импульсивными действиями, провоцирующими «аварийные» способы поведения.
2. Усиленная охрана выражается в особом порядке несения службы на посту специально подготовленных лиц у камер, где содержатся осужденные к смертной казни.
3. При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом Российской Федерации.
4. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрация исправительного учреждения составляет акт в присутствии прокурора.
5. Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента Российской Федерации об отклонении ходатайства или решение Президента Российской Федерации о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.
Порядок исполнения смертной казни :
1. Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела.
2. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом.
3. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается лицами, указанными в части второй настоящей статьи.
4. Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного.
5. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.
111. Контроль за поведением условно осужденных
Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту их жительства, а в отношении условно осужденных военнослужащих – командованием их воинских частей.
Контроль за условно осужденными осуществляется с соблюдением принципов уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и не должен причинять физических страданий или унижать человеческое достоинство.
Основные направления деятельности уголовно-исполнительных инспекций по контролю за условно осужденными:
а) персональный учет осужденных в течение испытательного срока;
б) контроль за соблюдением осужденными правопорядка;
в) контроль за исполнением возложенных судом на осужденных обязанностей;
г) исполнение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
д) взаимодействие с другими службами органов внутренних дел и командованием воинских частей по осуществлению контроля за осужденными;
е) взаимодействие с судом в части исполнения приговора об условном осуждении.
К числу задач, решаемых при этом уголовно-исполнительными инспекциями, относятся: