Согласно ст. 85 УИК РФ и ст. 4 Закона РФ «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» органы местного самоуправления определяют границы территорий, прилегающих к исправительным учреждениям, а по мере необходимости они совместно устанавливают режимные требования на этих территориях. Это могут быть временное ограничение и запрещение движения граждан и транспортных средств, их обыск и досмотр и т. д.
Одно из важных направлений взаимодействия исправительных учреждений с органами власти и управления и местными органами самоуправления – это организация и проведение воспитательной работы с осужденными.
Высшие органы государственной власти и управления субъектов Федерации, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления имеют право самостоятельно увеличивать расходы на содержание исправительных учреждений.
47. Исполнение наказания в виде штрафа
Исполнение наказания в виде штрафа относится к наказаниям, не связанным с обязательной трудовой деятельностью осужденного.
• Суд может установить штраф в размере от 25 до 1000 МРОТ или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Осужденный обязан оплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу.
• Если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд, по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава, может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.
• В случае неуплаты штрафа взыскание производится принудительно. Оно может быть обращено на личное имущество осужденного, в том числе на его долю в общей собственности и в совместной собственности супругов.
• Взыскание на имущество не обращается, если гражданин работает или получает пенсию (стипендию), а размер взыскания не превышает той доли месячной оплаты или иного заработка (пенсии, стипендии), на которую по закону может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный лист направляется в соответствующую организацию.
• Взыскание штрафа не обращается на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.
• Осужденный, не уплативший штраф в установленные сроки, и скрывающий свои доходы, имущество от принудительного взыскания, может быть признан злостно уклоняющимся от уплаты штрафа. В отношении него судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другими видами наказания.
• Суд может заменить штраф обязательными работами, исправительными работами, или арестом.
В УК и УИК РФ не установлены меры соотношения не выплаченных сумм штрафа с конкретными сроками ареста, обязательных и исправительных работ. Суд решает этот вопрос по своему усмотрению. Важно лишь, чтобы указанные сроки не выходили за максимальные и минимальные пределы, установленные УК РФ для данных видов наказаний.
48. Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью
Этот вид наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, либо заниматься определенной профессиональной, а также иной деятельностью, и не относится к наказаниям, связанным с обязательной трудовой деятельностью осужденного. Оно назначается в качестве основного наказания на срок от 1 до 5 лет, в качестве дополнительного – от шести месяцев до 3 лет.
Наказание осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, если оно назначено в качестве основного или дополнительного наказания к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении.
При ограничении свободы, аресте, содержании в дисциплинарной воинской части или лишении свободы наказание осуществляется учреждениями и органами, исполняющими основные виды наказания, а после отбывания основного вида наказания – уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденных.
Администрация организации, в которой работает осужденный, обязана:
• не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью;
• представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;
• при изменении или прекращении трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;
• при увольнении из организации осужденного, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок, и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.