Кезамаа вернулся с Кубы в конце 1990 года, через три дня после того, как в Советском Союзе был принят бюджет на будущий год, где проект «Радиола» — теперь уже просто «Научные изыскания в области телекоммуникационных сетей» — был выделен отдельной статьей. Уже не с прежним размахом, но все же не встречая на пути препон и рогаток, в одном из ленинградских научно-производственных объединений вновь закипела работа. И, как и два года назад, над всем этим высился неколебимый Йозеп Арнольдович. А рядом с ним стремительно набирал силу исполнительный директор проекта Луценко Эрлен Александрович.
Удивительно, но все катаклизмы, которые обрушились на страну за следующие пять лет, почти не тревожили маленькую империю Кезамаа. Рассыпалась на кусочки страна, не спеша, но уверенно, растаскивалась по частям армия: По России беспощадным катком прокатилась приватизация. Предприятия бывшего ВПК, словно оказавшись в холерном бараке, умирали одно за другим, и стаи падальщиков моментально слетались на их еще не остывшие трупы. Государство снова резко сократило ассигнования на изыскания в области ТКС.
Но деньги были. И деньги немалые. В качестве спонсоров выступили несколько оффшорных фирм, и лишь два человека в России — Луценко и Кезамаа — знали, что за этими фирмами стоит режим братьев Кастро.
В начале 1996 года администрацией Невского района Санкт-Петербурга было зарегистрировано ЗАО «Пандора». Уставный фонд -30 млн рублей, основной вид деятельности — маркетинг на рынке средств связи и телекоммуникаций, президент — Кезамаа Йозеп Арнольдович, генеральный директор — Луценко Эрлен Александрович. «Пандора» арендовала офис на Октябрьской набережной и приступила к работе. Она представляла российские военные предприятия на международных промышленных выставках, она помогала им выигрывать тендеры и получать крупные и престижные заказы за рубежом. Фирма исправно вносила налоги, и у фискальных органов к ней не было никаких претензий. Зато появились претензии у спецслужб. И не только российских. Уж больно тесно «Пандора» сотрудничала с Кубой. И начинала стремительно развивать отношения с режимом Саддама Хусейна. Это не нравилось никому.