ЦРУ и другие спецслужбы США

Отдел по связям с Конгрессом и общественностью (Office of Congressional and Public Affairs).

Отдел начальника финансовой службы (Office of the Chief Financial Executive).

Отдел международных обязательств (Office of International Engagement).

Национальный колледж военной разведки (National Defense Intelligence College)

На сегодняшний день по официальным данным в РУМО служат около 16,5 тыс. военнослужащих и гражданских сотрудников. Несмотря на то, что Управление создавалось как чисто военная служба, в настоящее время гражданские специалисты составляют 65 % его персонала. Как и у большинства американских спецслужб, бюджет РУМО засекречен. Его величина оценивается примерно в 1 млрд долларов.

Главной «кузницей кадров» РУМО является расположенный на территории авиабазы Боллинг в Вашингтоне Национальный колледж военной разведки (National Defense Intelligence College). Он был создан в октябре 1962 г. путём слияния Школы стратегической разведки армии и Адъюнктуры для командного состава флота, получив название «Школа военной разведки». Позднее он был переименован в Колледж военной разведки, в мае 1993 г. — в Объединённый колледж военной разведки (Joint Military Intelligence College) и, наконец, в декабре 2006 г. получил своё нынешнее название.

Колледж является полноценным высшим учебным заведением и присваивает своим выпускникам степень бакалавра разведывательных наук. Кроме того, с 1980 г. он получил право присваивать степень магистра наук в области стратегической разведки.

В колледже проходят обучение как военнослужащие, так и гражданские специалисты, желающие повысить свою квалификацию и, соответственно, продвинуться по службе. Кроме того, колледж готовит кадры военных атташе.

Помимо персонала РУМО, в колледже учатся сотрудники прочих разведывательных ведомств Министерства обороны, ЦРУ, ФБР, а также некоторых других государственных структур. За всё время его существования полный курс колледжа прошли 80 тыс. военных и гражданских слушателей.

История РУМО

Образование РУМО явилось в некотором роде второй попыткой создания в США единой разведслужбы. Как известно, впервые подобная идея была высказана ещё в 1943 году генерал-майором Уильямом Донованом, однако тогда она не получила поддержки. Первой попыткой её реализации стало создание в 1946 году Группы центральной разведки, из которой в следующем году выросло ЦРУ. Однако фактически это не было полноценным объединением: ЦРУ не включило в свой состав существовавшие к тому времени американские спецслужбы, а стало играть по отношению к ним руководящую и координирующую роль. При этом последние сохранили изрядную долю своей независимости.

Подобная разобщённость создавала определённые проблемы. Особенно это касалось структур, подчинённых Министерству обороны. Так, в результате реформы американских вооружённых сил 1958 года были образованы региональные объединённые командования. Но поскольку у каждого вида вооружённых сил сохранялась собственная разведка, работавшая автономно и только в интересах «своих», свободного обмена разведданными между родами войск не происходило, а значит, и налаживание по-настоящему тесного взаимодействия между ними представлялось труднодостижимой задачей. Высшие военные чины жаловались на несогласованность разведывательной работы, на бесконечные интриги между разведками родов войск.

В подобной ситуации естественным образом напрашивалась идея создания единой военной разведки. Во-первых, это позволило бы объединить усилия разведывательных ведомств. Во-вторых, тем самым можно было бы организовать эффективное распределение разведывательных ресурсов и избежать всевозможного дублирования, как с организационной точки зрения, ликвидировав параллельные структуры в разных родах войск, так и с точки зрения постановки разведывательных задач. Наконец, в-третьих, этим достигалось согласование аналитических выводов и оценок, которые до того времени готовились спецслужбами различных видов вооружённых сил индивидуально.

Однако присущие американскому образу жизни стремление к независимости и яростное сопротивление любым тенденциям к централизации сыграли свою роль и здесь. В результате, 5 июля 1961 года недавно назначенный министром обороны США Роберт Макнамара одобрил концепцию РУМО, согласно которой отдельные военные спецслужбы сохранялись, продолжая выполнять такие задачи, как учебная подготовка специалистов разведки, разработка тактики боевой разведки, внутренняя безопасность и военная контрразведка. Остальными своими обязанностями спецслужбы видов вооружённых сил должны были поделиться с РУМО.

1 августа Министерство обороны публично объявило о предстоящем учреждении РУМО. Наконец, после одобрения плана деятельности нового Управления министром обороны и председателем ОКНШ, 1 октября 1961 года РУМО официально начало свою деятельность.